根据龙岩市委巡察工作统一部署，2023年12月11日至2024年1月20日，市委巡察三组对市项目开发中心党组开展了巡察，并于2024年5月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、压实政治责任，坚决落实巡察整改工作任务

　　（一）提高政治站位，强化政治担当

　　中心党组高度重视巡察整改工作，以此次巡察整改为契机，及时解决问题，防疏堵漏，把巡察整改与贯彻落实党的二十大精神及二十届二中、三中全会精神结合起来，与巩固党纪学习教育成果、深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来，把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，为全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设贡献项目中心的一份力量。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任

　　市委巡察反馈会后，中心党组立即召开专题会议，研究落实巡察整改工作，认真制定了整改方案和整改措施。成立了以主要领导任组长、党组成员任副组长，各科室负责人及派驻市发改委纪检监察组副组长为成员的巡察整改工作领导小组，一体推进巡察整改任务的落实。党组书记为巡察整改工作第一责任人，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，班子成员履行“一岗双责”，带头抓好分管领域整改任务，确保巡察整改工作有序推进。巡察反馈会以来，中心共专题研究巡察整改工作6次，召开巡察整改专题民主生活会1场。

　　（三）细化整改任务，督促整改到位

　　针对巡察反馈问题，及时制定了《中共龙岩市项目开发中心党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》及意识形态、选人用人专项检查整改落实方案，明确了整改任务、责任领导及责任科室，建立了巡察整改问题清单、任务清单、责任清单，及时跟踪巡察整改落实情况。严格实行整改销号制，整改一个销号一个，对当前能整改到位的坚持立行立改，对一时解决不了的，坚持深挖本源，举一反三，限时完成，确保巡察整改工作落到实处。

　　（四）建立长效机制，巩固整改成果

　　坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重标本兼治，加强巡察整改长效机制建设。结合巡察指出的问题，对中心规章制度进行了全面的梳理，出台并完善了党组议事规则、考勤、财务管理、公务接待、“三审三校”、预算绩效管理等各方面相关制度共23项，并要求全体干部职工在工作中严格执行，确实达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目的。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）贯彻落实习近平总书记关于高质量推进项目建设工作重要指示批示精神不够到位方面

　　1.关于重点项目工作“敢为争先”的冲劲有所放松的问题。

　　整改情况：一是牵头抓总、统筹推进重点项目攻坚战役。紧盯攻坚目标任务，健全完善“专班服务”“亮晒考评”等工作机制，中心党组成员带头践行“脚底板工作法”，深入一线开展攻坚调研，着力推进漳平抽水蓄能电站等重大前期项目。同时，作为重大基础设施项目的牵头单位，围绕全面提升城市品位，加快基础设施提档升级，1-7月，20个重大基础设施项目完成投资22.54亿元，完成年度计划的60.2%。推动各县（市、区）“每季开竣工”互比互看活动顺利开展，其中，上半年列入市级“每季开竣工”互比互看活动标准的集中开竣工项目434个（开工241个、竣工193个），总投资793.4亿元。二是加大宣传力度，持续营造项目攻坚浓厚氛围。上半年，在闽西日报纸媒及微信公众号上刊登重点项目攻坚的动态信息、专题报道等共42篇；在市政大厅展示重点项目攻坚动态信息展板共30块；在楼宇电梯播放重点项目攻坚动态视频6个；制作全省经济工作会展示的项目建设现场视频6个。三是坚持一线考核，助推项目建设。起草并推动印发《龙岩市2024年深化拓展“三争”行动开展重点项目攻坚战役工作方案》，明确攻坚战役100个重大项目的挂钩市领导及分级管理单位。每季度，配合市委组织部开展一线干部考核工作，持续跟踪服务重点项目建设，全面了解一线干部实绩表现，发现典型、督促后进，树立“实干实效、奖惩分明”用人导向，引导干部积极参与重点项目攻坚战役工作，在项目一线展本领，有作为。

　　2.关于发挥重大项目促进投资增长的作用不够明显的问题。

　　整改情况：一是积极谋划10亿元以上项目。加大对各县（市、区）谋划10亿元以上项目指导力度,重点围绕各自主导产业谋划大项目好项目。5-7月，县（市、区）预报提交市级遴审10亿元以上项目10个，新增入库项目4个。二是科学合理编制2024年度重点项目攻坚计划。全面摸排、梳理各行业、各领域的前期项目和在建项目，将符合我市实际情况的引领性项目列入2024年度项目攻坚盘子。2024年，攻坚战役100个重大项目总投资1707.6亿元，年度计划投资305亿元。三是深入开展“每季开竣工”互比互看活动。上半年，列入市级“每季开竣工”互比互看活动标准的集中开竣工项目434个（开工241个、竣工193个），总投资793.4亿元。每季度开展开竣工项目现场核验，并将发现问题进行通报，促进各县（市、区）补短板，推动策划落地更多好项目。四是持续强化宣传、营造攻坚氛围。上半年累计推出宣传报道2560余次，省级以上媒体报道攻坚战役工作共140余条。

　　3.关于协调解决重大项目建设要素保障有差距的问题。

　　整改情况：一是着力破解项目建设中的困难问题。2023年1-11月尚未解决的11项问题,截至7月底，10项问题已办结，仅1项因历史遗留问题尚在推进中，我中心将持续跟踪协调该事项。二是建立了部门会商联动机制。会同市自然资源局等7个单位联合印发《关于进一步强化项目要素保障合力和优化提升用地报批效能的通知》（龙自然资发〔2024〕19号），部门联动靠前服务项目要素需求，1-7月，100个重大攻坚项目已完成用地报批234.3亩、用林报批5204.8亩。三是成立了项目服务工作专班。成立由市发改委、项目开发中心、自然资源局、林业局等单位组成的福建冶金集团马坑矿业产能提升工程用林用地保障服务工作专班，全力破解项目前期推进中涉及的用林、用地报批等问题。7月12日，太保林矿区林地报批已获省林业局批复。四是建立了重大项目要素保障推进机制。主动靠前服务项目要素保障，对重点攻坚项目用林、用地、财政性资金、环保、用电等要素需求进行摸底，联合部门对有要素需求的项目重点突破，力促项目早开工快建设。1-7月，共通报6期100个重点项目要素保障完成情况和十大重点工程财政性资金到位情况。

　　（二）推进重大项目助力经济高质量发展内生动力不足方面

　　4.关于围绕争取资金支持谋划重大项目意识不强的问题。

　　整改情况：一是调动部门谋项目积极性。加强市政府办印发的《关于做好2024年重大项目谋划工作的通知》的跟踪督促，强化政策研究、项目谋划意识，及时转发《关于推进落实支持赣闽粤原中央苏区和革命老区重点城市振兴发展部际联席会议第一次会议议定事项》，围绕政策谋划项目，5-7月，市直单位已评审入库项目7个。二是加强通报分析。在通报中重点分析争取超长期特别国债项目需要提高项目精准度和成熟度。三是指导谋划特别国债项目。5-7月，全市评审入库超长期特别国债项目31个。四是进一步加强项目载体建设。会同政策项目策划工作专班，积极开展项目申报储备，5月份指导新罗区完成“项目策划大比拼”初赛准备工作，6-7月指导武平县成功举办第四届“头雁先行•星耀武平”星级项目评定活动，5月份受市农业农村局邀请在龙岩市特色现代农业招商专题培训暨农业全产业链链主企业座谈会作“农业项目谋划储备的思路与方法”招商专题授课。五是争取资金成效显著。1-7月，谋划向上争取政策资金项目79个，其中：到位资金项目29个、到位资金10.12亿元。

　　5.关于指导各县（市、区）对接上级政策谋划重大项目不够有效的问题。

　　整改情况：一是梳理政策支持项目。加强中央支持革命老区振兴发展、闽西革命老区高质量发展示范区建设等政策研究，积极梳理符合政策投向支持项目，做实项目用林用地可研等前期工作；1-7月，谋划向上争取政策资金项目79个，总投资197.84亿元，已经到位资金10.12亿元。二是谋划广州对口合作项目。5-7月，预报项目4个，评审入库项目3个。三是积极谋划山海协作项目，5-7月，预报项目8个，评审入库项目3个。四是谋划高质量发展示范区项目，指导各县（市、区）、高新区加强符合高质量发展示范区、与广州对口合作、新时代山海协作项目梳理、预报和申报评审，5-7月，预报项目157个，评审入库项目60个。

　　6.关于以项目带动为牵引主动服务海峡两岸融合发展不够到位的问题。

　　整改情况：一是谋划两岸融合发展项目。加强对有关支持海峡两岸融合发展政策的研究，梳理符合政策可谋划储备的重大项目，5-7月，各县（市、区）、高新区预报符合两岸融合发展项目4个,评审入库项目3个。二是深入基层指导谋划。5-7月，结合二季度开竣工核实、一线考核、谋划项目擂台赛，采取深入新罗区、武平县、长汀县、漳平市等县（市、区）项目现场察看、召开座谈会等形式指导谋划符合国家投向、带动力强的重大项目。三是谋划一二三产融合发展项目。指导县（市、区）加强对有关促进一二三产融合发展政策规划等文件学习，梳理可谋划储备项目，5-7月，预报项目7个，评审入库项目6个。

　　（三）推进谋划储备的重大项目落地转化不够有力方面

　　7.关于跟踪重大项目落地转化机制不够健全的问题。

　　整改情况：一是常态化开展招商推介。2024年，依托“6·18”海创会招商平台，通过投放招商手册、现场讲解等方式向客商开展招商推介项目100个，总投资870.7亿元。依托“中国国际投资贸易洽谈会官网”“福建投资促进网”等“云上投洽会”网上平台已开展招商项目推介58个，总投资659.24亿元。今后，还将持续依托“9·8”投洽会、“11·8”机博会等招商平台开展线上、线下招商项目推介，常态化对外招商。二是常态化开展跟踪推进。及时出台了《龙岩市项目开发中心关于建立重大谋划储备项目开展常态化招商推介及跟踪管理工作机制的通知》，建立了重点推介项目月度跟踪、半年通报、年度滚动的管理机制。7月17日，在中心简报第11期刊发《2023年龙岩市重点招商项目推介进展情况》，已对重点推介项目的签约、审批（核准、备案）、开工、投产等转化落地情况进行专期通报。2023年全市推介重点招商项目298个，总投资3675.04亿元，截至2024年6月底，转化项目147个，转化落地率49.33%。其中，列入“6·18”海创会招商项目98个，总投资1393.24亿元，转化项目55个，转化落地率56.12%。三是常态化开展筛选储备。结合“6·18”海创会招商平台，已从近三年来列入市级重大谋划项目储备库还未转化落地的谋划储备项目筛选了87个项目列入海创会重点招商项目，并编印成手册，常态化对外推介。

　　8.关于服务保障重大项目落地开工有差距的问题。

　　整改情况：一是强化项目遴审复审。强化对全市预报项目是否符合“产业结构调整指导目录（2024年本）”“十四五规划”，主导产业发展方向进行遴审，对拟上会评审项目的建设必要性和可行性进行复审，5-7月，全市预报拟谋划项目157个，通过市级遴审114个，申报评审130个，上会评审90个。二是促进项目落地实施。对已经通过评审列入市级储备库项目，加大跟踪协调服务力度，促进项目尽快转化落地；对于向上争取政策资金项目，督促做实做细各项前期工作。截至6月底，近两年，各县（市、区）、高新区已开工建设项目132个，总投资400.12亿元，开工率39.4%。三是做好要素保障。联合市自然资源局、交通运输局、工信局等七个部门制定下发《关于进一步强化项目要素保障合力和优化提升用地报批效能的通知》，建立要素保障联动机制，做好重点项目要素保障工作。四是积极开展问题协调，推动项目开工。2024年1-7月，共梳理32个项目问题，经协调推动，其中20项已得到解决，有力推动项目建设。至7月底，省重点办2023年10月通报滞后的5个项目已开工4个，目前，仅剩国道G235线漳平市桂林厚福至西园溪仔口公路工程1个项目因涉及永久基本农田等问题,需国家层面审批，用时较长，尚未开工，我中心将会同自然资源等部门积极推动该项目用地报批工作，力争年底前部分路段动工建设。

　　（四）落实管党治党政治责任存在薄弱环节方面

　　9.关于主体责任抓得不够严实的问题。

　　整改情况：一是全面压紧压实主体责任。结合中心实际，全面梳理全面从严治党责任，认真制定了2024年全面从严治党主体责任工作要点，提炼完善了6个方面31条具体举措，明确了班子成员“一岗双责”及工作任务，确保责任层层落实，措施有力有效。二是开展廉政谈心谈话。2024年6月开展了党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人及相关工作人员的廉政谈话，共谈话9人次（其中任前谈话1人次），真正达到以谈促知、以谈促责、以谈促干的目的。三是加强节前教育。着力强化对干部职工重大节日前的廉政教育和提醒。2024年6月7日在中心微信群发送了《关于风清气正过好端午节的工作提示》，引导党员干部带头文明过节，时刻紧绷纪律之弦，坚决抵制酒驾醉驾等违法行为，严格落实廉政相关规定，以优良党风政风引领社会风尚。

　　10.关于廉政风险点排查有缺项的问题。

　　整改情况：一是开展廉政风险排查。紧紧围绕重点领域、重要岗位和关键环节，中心于5月开展了党风廉政风险全面摸排，中心6个科室共摸排了10个党风廉政建设风险点，逐一深入剖析风险来源，把财经制度执行、重大项目谋划工作补助经费安排，重点项目攻坚战役项目申报、筛选等隐性疏漏纳入风险点防控范围，提出针对性防控措施，筑牢廉政风险“防火墙”。二是推动整治整改见实见效。坚持问题导向，针对排查出的问题即知即改，立行立改，并结合党纪学习教育，认真开展党风廉政警示教育活动，切实增强党员干部廉政风险防控意识，提升廉政风险防控能力。

　　11.关于廉政警示教育形式单一的问题。

　　整改情况：一是增强政治纪律和政治规矩。以党纪学习教育为契机，持续加强作风建设，强化党员自身修养，常态化开展纪法教育和警示教育，引导中心党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是多形式抓实党风廉政警示教育。举办党纪学习教育读书班，组织全体党员参加市发改举办的《中国共产党纪律处分条例》专题讲座，观看党纪警示教育专题片《持续发力纵深推进》。6月制定了《中共龙岩市项目开发中心党组关于开展警示学习教育活动方案》，6月24日-26日通过党组理论学习中心组学习、党组书记上专题党课、前往政治生活馆开展现场教学、观看警示教育片等多种形式开展学习教育，不断筑牢干部职工政治意识，纪法意识。三是扩大学习教育覆盖面。把全体干部、职工纳入经常性廉政警示教育范围。截至7月底，参加警示教育人数达到60人次以上，真正做到全体干部、职工警示教育不掉队、不漏学、不掉线，进一步推动廉政警示教育见行见效。

　　12.关于意识形态阵地管理存在隐患的问题。

　　整改情况：一是完善审签制度。加强意识形态阵地管理，重新完善制定了中心《政务信息公开“三审三校”制度》，制定了“龙岩市项目开发中心网上信息发布（宣传资料制发）审批单”，把管辖范围内和职责范围内的内部刊物、印刷品纳入“三审三校”制度执行范围。目前中心简报和招商手册均落实了“三审三校”制度，5-7月共审批了中心简报13份、招商手册1份。二是严格审签流程。严格执行初审、复审、终审流程操作，由储备科对审签流程进行把关，对审签制度履行不到位的，一律不得对外印发。三是严把信息发布审核关。公开信息均落实“三审三校”手续，供稿科室负责人认真初审，分管业务领导严格复审，分管保密及意识形态工作领导终审把关。5-7月审批发布信息12份，审批单均明确签署了意见，没有以签字代替审批意见的现象。

　　（五）领导班子自身建设存在薄弱环节方面

　　13.关于党组议事规则不健全的问题。

　　整改情况：一是加强学习。7月通过党组理论学习等形式，组织中心党组成员对《中国共产党党组工作条例》《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度进行再学习，对党组议事范围及“三重一大”事项范围进行了再明确，进一步建立健全议事规则。二是加大审核把关力度。已完善党组议事程序，对党组会上会议题由各科室申报、分管领导审核把关后，送办公室汇总，最后由党组书记确定。凡未经会前审定的议题均不列入党组会议议程。

　　14.关于议事决策不规范的问题。

　　整改情况：一是提高规范议事决策意识。7月中心党组成员认真学习了《中国共产党党组工作条例》《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度，特别是对议事范围和议事程序内容进行了审核，进一步提高了党组成员规范议事的意识。二是健全工作制度。对《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度进行了重新梳理完善，7月经党组（扩大）会研究，通过了《龙岩市项目开发中心制度汇编》，党组议事均严格按照制度执行。

　　15.关于落实中央八项规定精神还有差距的问题。

　　整改情况：一是全面清退。对违规发放的优秀党员奖励金2.49万元已于2024年5月28日完成清退。二是深入学习相关法规文件。已于6月26日组织党员集中学习了中央八项规定及其实施细则精神和市委2号、3号文件精神，进一步提高党员干部廉洁意识精神。三是开展自查自纠。经认真排查，其他方面未发现存在违规发放奖金及津补贴的情况。四是进行提醒谈话。对相关人员进行提醒谈话，督促其进一步提高认识，严格审核把关奖金发放等相关事项，做到没有文件依据的一律不发。

　　16.关于党组织关系未理顺的问题。

　　整改情况：一是认真履行主体责任。7月29日召开党组（扩大）会，党员领导干部学习了《中国共产党党组工作条例》，严格按照《条例》规定履行职责、行使职权。二是规范开展支部工作。中心支部在上级党组织的领导下认真按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规范开展工作。三是理清支部隶属关系。此次巡察结束后，立即与市直机关党工委及市发改委机关党委汇报沟通，由中心支部及时向市发改委机关党委递交《关于调整理顺党组织隶属关系的请示》，目前已收到2024年6月12日《中共龙岩市委市直机关工作委员会关于申请党组织隶属关系调整的批复》，批复明确“中心党支部隶属关系保持不变，仍由市发改委机关党委管理”。

　　（六）作风建设存在不足方面

　　17.关于业务工作不够严实的问题。

　　整改情况：一是夯实工作作风。大力践行“项目工作法”“脚底板工作法”，大力发扬务实作风，加强项目一线调研，及时掌握真实、可靠的数据。二是加强业务学习。加强超长期特别国债、中央预算内、省级预算内、专项转移支付、地方政府专项债等资金投向领域政策业务知识学习，理清各类向上争取项目、拟争取资金以及已经到位资金情况，做好统计分析研判，5-7月，谋划向上争取政策资金项目50个。三是进一步提升工作能力水平。注重上级政策法规和条例等理论学习，强化责任担当；注重用林、用地、环评等要素保障工作业务知识学习，不断提升业务工作能力；注重数据源的审核，加强科室之间的对接，确保数据的准确性和完整性。2024年1-8月，省级季度新开工超10亿元以上项目数2个。

　　18.关于重大项目建设服务平台服务企业作用不明显的问题。

　　整改情况：一是完善“e龙岩”项目服务功能。积极与平台开发企业探讨并得到技术支持，今年４月已完善“e龙岩”重大项目建设服务平台功能，并已开通100个重大项目的账号，实现项目业主可直接在平台提交需协调的事项。二是靠前服务，加大宣传。注重指导项目业主手机APP提交问题运用，1-7月，15个项目业主直接在平台提交28个需协调的事项，经分流转办，已办结事项16个。三是快速分流转办取得实效。对需市级协调事项在系统提交时即刻分流转办给相关部门，并限期三个工作日内回复办理相关事项，对无法马上解决的事项持续跟踪推进。1-7月，已分流转办32个事项，其中已办结20项、正在办理12项。

　　19.关于推动工作落实不够到位的问题。

　　整改情况：一是增强服务意识。坚决贯彻落实“四下基层”“千名干部挂千企”等制度，主要领导分别于6月、7月深入挂钩的龙化化工有限公司，深入企业了解生产经营情况，并协助解决困难问题。二是着力破解困难问题。结合重点攻坚项目季度目标任务比对、核实项目开竣工等相关工作，加强与业主深入交流，协调解决项目建设中的瓶颈问题，1-7月，已协调解决20项困难问题。三是进一步优化攻坚考评内容。以市攻坚办及市政府办名义多次征求各县（市、区）、龙岩高新区（经开区）、市直有关单位及市政府领导意见，根据反馈意见，多次修改完善考评细则，2024年加大了攻坚项目“工程形象进度”及“重大前期突破”情况考核的分值权重。

　　20.关于机关考勤制度执行流于形式的问题。

　　整改情况：一是即知即改。6月1日起开始对干部职工进行考勤，把中心全体干部职工、重点项目攻坚指挥部办公室及跟班人员均纳入考勤范围，要求他们遵守考勤制度相关规定，准时上下班。二是规范制度。对考勤制度进行了更新完善，并经党组扩大会研究通过后下发实施。三是加强督查检查。加强日常考勤检查，并将考勤结果作为年度考核奖及年度考核定级的重要依据。

　　（七）制度建设和制度执行不到位方面

　　21.关于制度更新修订不及时的问题。

　　整改情况：一是及时修订完善。对2018年印发的《龙岩市重点项目建设管理办公室制度汇编》中未及时更新的财务管理、公务接待、考勤、聘用人员管理等9项制度以及2018年9月以后陆续制定的14项制度进行全面梳理，充分征求各科室意见，根据上级有关规定及中心工作实际，及时进行修订更新补充完善。二是严格落实制度。进一步完善制定《龙岩市项目开发中心制度汇编》，7月经党组扩大会研究同意后正式下发执行，严格用制度管人管事。

　　22.关于项目评审论证制度落实不够规范的问题。

　　整改情况：一是公开征集专家。已经发函至有关单位，公开征集熟悉国家产业政策和我市产业发展布局、在行业内有较高专业水平的谋划储备库项目评审专家。二是修订完善制度。及时对《龙岩市谋划项目评审论证实施细则》（2023年修订）中评审专家选聘与解聘、项目评审等有关规定进行了完善，按1：2的比例从专家库中择优遴选相应专业领域的评审专家，形成当期上会评审项目评审专家组候选人名单，经中心办公室和支部纪检委员审核后，报分管领导审签后，由评委会主任委员、副主任委员会签确认。三是共同参与专家抽取。5-7月已经邀请中心支部纪检委员、办公室负责人共同参与有关专家的抽取，共计3批次，自觉接受监督。

　　23.关于内控制度执行不够到位的问题。

　　整改情况：一是贯彻执行相关规定。已于7月份委托龙岩市华博信息科技有限公司完成固定资产清查及盘点，2022年9月购置会议室相关设备1.54万元已于2024年5月列入固定资产。二是规范办公用品及票据管理。6月起对办公用品做好登记入库工作，中心财务人员已于7月1日开通行政事业单位资金往来结算票据系统，并对2024年已发生的往来款开具行政事业单位资金往来结算票据。三是完善相关内控管理制度。已将固定资产盘点、办公用品入库管理及往来款项开具行政事业单位资金往来结算票据纳入《龙岩市项目开发中心财务管理制度》及《龙岩市项目开发中心办公用品管理制度》。四是举一反三。对相关人员进行提醒谈话，加强对固定资产、办公用品、财务等方面的管理，进一步规范内控制度，避免类似情况的再次发生。

　　（八）党建工作责任制落实有差距方面

　　24.关于党建品牌创建存在“有创无建”现象的问题。

　　整改情况：一是完善品牌创建方案。结合中心实际，重新完善制定了《龙岩市项目开发中心深入推进党建“项目服务先锋”工程实施方案》，使党建品牌创建方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，更好地把项目攻坚、主题党日等活动与品牌创建结合起来，不断夯实“项目服务先锋”党建品牌基础。二是推动党建、项目深度融合。把深入推进党建品牌建设与深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动相结合，与推动单位中心工作和年度目标任务相结合，坚持在项目前期策划、招商、审批、开竣工、投产等节点发力，切实发挥党员干部先锋模范作用，开展“党员进工地”“党员冲在一线”服务活动，推动项目加速度。如1-7月，各县（市、区）、高新区通过专家评审论证、列入市级重大项目谋划储备库项目127个，完成年度计划的63.5%，转化率达49.6%，谋划储备向上争取政策资金项目79个，协调推进手机APP困难问题共32项。以党员干部为项目建设攻坚主力，实施挂图作战，马坑矿业新增预抛预筛系统及铁尾矿钼回收系统顺利开工建设，比原计划提前3个月，龙岩中心城市南部新城（龙岩高新区）产业建设子项目新能源智造产业园项目主体结构比原计划提前2个月封顶等等，有效促进党建与项目同频共振。三是党建引领重点项目攻坚。紧扣重点项目，攻坚克难，始终突出抓好十大重点工程项目建设，全力推进“十百千”工程全面完成节点目标任务。截至2024年7月，攻坚战役十大重点工程、百个重大项目、千个重点项目均提前完成节点投资计划目标任务，分别完成年度计划的71.3%、75.7%、75.2%。

　　25.关于党员管理不够规范的问题。

　　整改情况：一是严格执行通报工作。支部已召开党员大会专题通报2023年度党员参加支部活动情况。二是及时办理转移党组织关系工作。中心支部对2024年5月攻坚办抽调的一名党员及时办理转入组织关系手续。三是如实完成登记工作。支部组织委员认真准确登记党员每月参加组织生活情况，同时支部书记每月及时审核内容并签字确认。

　　26.关于“三会一课”落实不够到位的问题。

　　整改情况：一是进一步落实责任。支部增选支委后召开了支委会通报了支部委员分工情况，各支部班子成员认真对照分工和职责，严格落实责任，加强工作配合。二是如实规范记录相关内容。支部组织委员每月按要求认真准确登记党员每月参加组织生活情况。三是支委班子强化监督把关。支部组织委员每月按要求认真准确登记每月参加活动的具体人员，支部书记对支部活动记录情况及时审核签字确认。

　　（九）选人用人工作不够规范方面

　　27.关于干部选拔任用程序不严格的问题。

　　整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制。切实把意识形态方面工作情况作为今后干部提任、职级晋升、考核调入的重要内容，中心于5月遴选、6月调入人员人事考察工作中，均已将宣传、党支部等部门意见加入征求意见表中，严格按照考察程序，征求宣传部门意见。二是加强业务学习。中心已于6月组织人事干部开展业务培训，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《龙岩市市直机关事业单位人员交流调配工作办法（试行）》等人事工作相关要求，进一步明确干部考察职责，规范考察程序，严明考察工作纪律，提升人事干部业务水平。三是规范考察程序。在2024年5月遴选、6月调入人员考察工作中，中心均制定了考察方案，规范开展干部考察工作，严明考察工作纪律，考察材料由考察组组长严格审核把关，确保考察程序完整且合法合规。

　　28.关于个别干部人事档案材料缺失的问题。

　　整改情况：一是开展全面清查。对中心全体干部人事档案开展自查，列出缺失材料清单，7月底前已完成缺失材料整理归档。二是强化档案管理。已对负责档案保管的工作人员进行培训，6月组织相关工作人员认真学习了《干部人事档案工作条例》等档案相关理论知识，更新完善了中心档案工作责任制度和中心文件材料归档范围，进一步深化档案日常管理工作水平。三是加强业务培训。对档案管理人员进行业务培训，要求其加强学习相关法律法规和业务知识，做到规范存档，避免类似情况再次发生。

　　29.关于因私出国（境）登记备案不及时的问题。

　　整改情况：一是加强摸底排查。已对2022年、2023年调入的2名干部因私出国（境）进行补登记备案，同时对全体干部职工因私出国（境）备案情况进行排查，确保没有遗漏。二是提高业务素质。已组织相关工作人员学习了《加强国家工作人员因私出国（境）管理的暂行规定》，提高业务水平及工作敏感性，从严管理干部因私出国（境）备案工作。三是规范日常管理。建立因私出国（境）登记备案工作台账，指定1名人员专门管理，坚持备案常态化，对7月考核调入及遴选的2名干部及时办理了登记备案。

　　（十）监督责任落实不够有力方面

　　30.关于监督检查浅表化的问题。

　　整改情况：积极推动市项目开发中心扎实履职尽责，抓好存在问题整改，2023年5月对连城勇龙项目和德浮项目检查发现的相关问题已完成整改。同时，督促市项目开发中心深入基层一线，赴全市各县（市、区）进行集中开竣工项目和攻坚项目目标完成情况现场核验，统筹推进项目攻坚、谋划、储备及协调解决项目建设中存在的问题。5-7月，市项目开发中心手机APP分流转办项目业主需要协调解决的困难问题13项，已办结7项，正在跟踪推进6项。

　　31.关于监督检查发现问题跟踪整改不够到位的问题。

　　整改情况：扎实履行监督第一职责、基本职责，把开展示范区项目建设领域重中之重项目和重点攻坚项目建设纳入纪检监察组日常监督的重要内容。通过列席会议、座谈交流、查阅资料等方式，积极督促市项目开发中心抓好巡察反馈涉及项目建设工作方面存在问题的整改落实。同时，积极督促市项目开发中心聚焦项目策划决策环节，不断提升项目策划储备工作质效。5-7月，全市预报拟谋划项目157个，通过市级遴审114个，申报评审130个，上会评审90个，通过专家评审、列入市级谋划项目储备库项目60个。

　　（十一）整改落实有差距方面

　　32.关于整改主体责任落实不够到位的问题。

　　整改情况：一是规范程序。严格按照党组会议事程序召开党组会，研究“三重一大”事项时，将有关事项提前报送至具体参会人员，及时邀请市纪委监委驻市发改委纪检监察组列席，1-7月共召开党组会14次，涉及“三重一大”事项40项，均有邀请市纪委监委驻市发改委纪检监察组列席。二是规范做好会议方案及记录。每次党组会均有制定会议方案，注明“三重一大”等需纪检监察组列席的议题，并规范记录。

　　33.关于整改长效机制执行不到位的问题。

　　整改情况：一是重新梳理制度。重新修改制定了《龙岩市项目开发中心财务管理制度》，要求干部职工严格按照制度规定执行，1-7月共研究资金支付事项2次，均经党组会研究才支付。二是严格审核把关。组织全体干部职工对《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度的学习，并要求财务人员加强对财务支出的审核把关，确保类似事件不再发生。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　关于服务保障重大项目落地开工有差距的问题。

　　下一步整改措施：一是强化战役统筹协调。落实“专班服务”“亮晒考评”等工作机制，每月跟踪全市重点项目攻坚情况，及时梳理攻坚推进中存在的问题，采取实地调研、发送提醒函等多种方式，推进攻坚工作取得实效。二是做好招商项目谋划。指导各县（市、区）围绕“2+4”工业产业和各自主导产业谋划项目，强化对县（市、区）预报项目是否符合区域经济社会发展规划、生产力布局等遴审、复审；对通过复审的拟谋划项目，每月组织召开专家评审论证会。筛选招商引资项目时，从经过专家评审论证的市级谋划储备库中进行筛选，提升招商引资项目质量。三是加强项目协调服务。加强常态化政企沟通对接，通过手机APP、现场调研等方式，及时搜集、了解企业诉求和困难，推动各要素保障部门聚焦项目用地用林、筹融资等需求，破解项目建设瓶颈制约，帮助企业纾困解难，优化营商环境，提升服务水平。积极开展问题协调，会同自然资源等部门全力推动国道G235线漳平市桂林厚福至西园溪仔口公路工程用地报批工作，力争年底前部分路段动工建设。

　　整改时限：2025年5月底

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-2339608；通信地址：福建省龙岩市新罗区龙岩大道1号行政办公中心市项目开发中心418室，邮政编码：364000；电子邮箱:ly2339608@126.com。

　　                                                                                                                                               中共龙岩市项目开发中心党组

　　                                                                                                                                                     2024年11月11日