根据龙岩市委巡察工作统一部署,2024年3月25日至5月12日,市委巡察一组对古田管理中心党委开展了巡察,并于2024年10月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、压实政治责任,抓紧抓实抓细整改工作
古田管理中心党委坚持把巡察整改工作当成一项重要政治任务,并全力以赴抓紧抓实,确保巡察反馈意见整改落实到位、见诸成效。
一是思想上高度重视。巡察意见反馈后,第一时间对反馈意见整改工作进行安排部署,2024年10月18日即召开党委会议,专题研究推进整改工作相关事宜,并成立整改工作领导小组、组建工作专班;10月22日印发了巡察情况反馈会议相关材料、11月1日组织学习了中共中央政治局审议《关于二十届中央第三轮巡察情况的综合报告》会议精神,深刻认识巡察整改的重大意义,进一步坚定落实整改工作的信心。
二是组织上精准有力。强化组织保障,巡察整改工作领导小组由党委书记任组长,党委副书记、主任任常务副组长,班子其他成员任副组长,分管领导兼任小组办公室主任,坚持以上率下、全员参与,层层压实责任,层层落实整改,形成了推动落实整改的工作体系,确保巡察整改任务落到实处。
三是措施上具体得当。认真对照巡察反馈意见,制定印发巡察反馈意见的整改落实方案,明确了整改工作的总体要求、组织机构、时间安排和目标任务,以及具体问题的整改措施、牵头领导、责任部门、责任人和整改时限,同时加大跟踪督办力度,推动每项整改责任快速落实。
四是成效上明显突出。以推动问题解决、促进工作提升为重点,不断增强推动古田区域各项工作的能力,实施“分线促动、‘三争’促干”工作机制,与古田区域内的各政企单位开展联建联动联创,进一步激发内生动力,凝聚推动古田红色文旅小镇建设发展的强大合力。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1.贯彻落实习近平总书记关于用好红色资源的重要论述有差距
(1)关于统筹“大古田”建设管理的运行机制不健全,成效不明显的问题。
整改情况:一是推动《古田梅花山文旅康养试验区建设发展管理暂行办法》签发实施以来,试验区成员单位议事协调机制建立运行,作用得到有效发挥,累计牵头收集汇总成员单位提出需协调解决问题28个、推动召开古田红色文旅小镇建设发展工作会议3次,研究议定事项26项;2024年1月29日牵头召开专题会议,研究议定古田会议会址前“四季花田”农田租赁、种植养护等相关事项3项。二是巡察整改以来,主动重新梳理明确职能职责,先后4次与市编制管理部门就中心机构编制事项调整进行沟通对接,2025年1月27日市编制管理部门印发了《关于调整龙岩古田红色资源保护与发展管理中心机构编制事项的通知》。三是建立每月25日及时跟进议定事项落实并向上反馈报告工作机制,共下发工作督办单、工作提示单和工作提醒函5份,对4个责任单位提出相关整改意见建议。四是巡察以来,推动景区范围内策划举办红古田半程马拉松赛、红色健康跑等献礼主题活动,以及梅花山五一花境之旅嘉年华、“高山音乐啤酒节”“世界老虎日”森林康养露营节等主题活动,2024年国庆节期间,举办“跟着胖虎游虎园”亲子嘉年华主题活动,同时通过演艺非遗、民俗、红色歌舞等剧目献礼祖国75岁华诞,有效拉动旅客流量,提升了红绿融合特色旅游互动体验。五是推动与旅行社建立长期的战略合作伙伴关系,加强与OTA平台的合作,共同开发旅游线路和产品、拓宽景区客源渠道;2024年6月4日,联合景区其他管理单位发布《龙岩市古田旅游区推行静音讲解通告》,进一步规范讲解秩序,营造文明参观氛围;2024年11月7日,下发《关于做好古田5A级旅游景区整改工作的通知》,要求景区运营管理公司完成省文旅厅复核发现问题的整改任务,并对标5A级景区评定细则标准,逐一对照自查自纠。
(2)关于推动古田区域红色资源盘活利用意识不强的问题。
整改情况:一是巡察期间即知即改,通过中心党委会议、党委理论学习中心组会议,组织学习《党史学习教育工作条例》《闽西革命简史》《走进古田会议》等革命史料方面知识,提升中心党员干部红色资源保护利用意识。二是巡察整改以来,通过查阅和参阅大量史料、文献,撰写《一封“道路自信”的回信》等故事稿12篇,于2025年1月完成《“毛泽东在古田”系列故事集》汇编;同时,先后在中心微信公众号开设“‘毛泽东在古田’系列故事”“走进古田会议旧址群”“古田之光耀征程”等专栏,2024年以来,累计推送发布相关文章27篇。三是主动对接有关单位,沟通形成了《深入学习领会习近平强军思想——从古田会议到古田全军政治工作会议的视角》《信息化战争与中国特色强军之路》等以习近平强军思想为主题的教学课程5个,并已列入课程目录对外开展培训宣讲;主动对接古田研学营地,指导通过仿军事化管理、红色歌曲传唱、红色电影观看、红色诗词朗诵、长征精神传承等方式,将习近平强军思想的内容融入课程设置。
(3)关于履行古田红色资源保护与发展管理的职责职能不到位的问题。
整改情况:一是巡察整改以来,通过中心党委会专题传达学习习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、《习近平论保护传承和利用红色资源》《龙岩市红色文化遗传保护条例》等内容,进一步提升党员干部履行红色资源保护与发展管理职责职能的使命意识。二是巡察整改以来,主动与有关单位对接,在收集古田区域革命旧址基本情况等资料和到23处革命旧址巡查基础上,完成《古田革命旧址基本情况资料汇编》;2024年12月24日印发《古田管理中心红色资源巡查工作制度》,并在巡查过程中发现18个问题、提出23条整改意见,通过下发工作提醒函的方式分别向相关文保管理责任单位反馈巡查情况。三是督促推动相关责任单位启动红军桥和古田会议会址破损修复工程,先后3次赴实地查看和跟踪施工进展,2024年11月底已全面完成修复工作;同时,巡察整改以来,核实明确了古田区域10处革命旧址的管理责任。四是巡察期间即知即改,2024年4月17日牵头召开4家民办非红培机构座谈会,共收集关于发展古田区域红色教育培训意见建议9条;巡察整改期间,中心领导及业务科室先后10次深入走访古田区域部分民办红培机构,摸排近年来业务状况、课程安排和学员管理等方面情况,并建立古田区域红色培训机构目录和培训数据台账。五是2024年12月13日至20日,中心成立专班主动对接江西赣州和瑞金红培教育主管部门,并前往瑞金实地专题学习调研红色教育培训产业,在借鉴湖南、江西等地经验做法基础上,形成《关于将龙岩打造成全国红色教育培训产业高地的建议——以江西瑞金和龙岩古田区域情况对比为例》咨政报告,呈送市委、市政府领导参阅。
2.推动古田红色旅游区高质量发展存在短板
(4)关于古田红色文旅小镇整体建设推进缓慢的问题。
整改情况:一是成立古田红色文旅小镇主要国有资产产权梳理工作专班,建立古田区域国有资产信息台账,制定古田国有资产产权办理和盘活路线图,并于2024年12月19日下发《关于推进闲置国有资产产权办理及盘活利用的通知》,供古田区域各有关单位参考。二是督促有关单位推动古田红色文旅小镇基础设施项目建设,并指定综合办干部专门负责落实情况督促和反馈,2024年底古田溪流域可持续发展工程、闽台乡建乡创样板集镇等一批项目顺利竣工,先后完成古田沿街立面改造150户、1.5万平方米,新建污水管网2800米、生态护岸722米、排水涵管4座,铺设生态步道311米,清淤河道4800立方米。三是巡察整改期间,中心班子成员围绕“共同富裕”、红色教育培训、研学营地等工作开展调查研究,推动形成《充分放活国有企业经营管理决策权》《打造古田红色文旅小镇的思考》《关于打造“开会到古田,成功再出发”会奖旅游目的地的建议》等调研、咨政报告,其中推动《关于打造“古田会议纪念月”宣传品牌,提升闽西红色文化影响力的建议》转化为2025年市人大代表建议案。四是主动参与和谋划古田区域招商引资工作,完善了文旅小镇产业链招商图谱,2024年11月以来,先后推动与3家文旅行业单位达成古田太空舱酒店、军事露营基地和“走进古田”沉浸式剧场等3个项目合作意向。
(5)关于协调文旅深度融合要素保障不全的问题。
整改情况:一是指导推动景区公司围绕丰富旅游业态主题,先后顺利举办梅花山五一花境之旅嘉年华、“世界老虎日”、“高山音乐啤酒节”、森林康养露营节、国庆“跟着胖虎游虎园”亲子嘉年华等主题节庆活动。二是协调推动景区公司执行市发改部门关于古田旅游区和梅花山旅游区观光车服务明码标价的要求,规范观光车运营管理,并策划生成可供旅行社选择的红绿融合精品路线4条,即红色精品线路、生态游线路、红色融合线路、森林疗养线路等红绿融合精品路线。三是督促景区公司完成“古田福禄葫芦”“古田福卷轴”两款文创产品的设计和样品制作,并于2024年11月13日在湖北红安举办的“2024年全国红色文创产品展”中展出推介。四是牵头协调和推动相关责任部门,于2024年10月完成古田区域内主要道路44块标识标牌更新更换、1处减速坎增设,进一步提升景区及周边道路指示功能,消除安全隐患。
(6)关于推动重点项目的后续运营思考不足的问题。
整改情况:一是根据2023年11月印发实施的《古田梅花山文旅康养试验区建设发展管理暂行办法》,古田管理中心不再履行对古旅投公司的监管职责,仅负责对其进行业务指导。二是2024年11月14日,中心牵头邀请古旅投公司工程项目相关人员开展项目建设、管理等方面业务知识集中学习;2024年11月15日,督促古旅投公司完成项目招商手册制作。主动参与协调推动古田红色教育培训基地办理不动产权证,2024年12月,完成不动产权登记证办理;运营招租也正在龙岩公共资源交易中心挂网招标。三是推进国防园项目完成布局调整,并正在制定运营方案,推动与相关招商对接公司完成古田太空舱酒店、军事露营基地项目协议签订,进一步增加古田国防教育培训基地业态布局。
3.党委发挥统揽全局的领导作用不够充分
(7)关于转型不主动、工作“守摊子”的问题。
整改情况:一是巡察整改以来,重新对中心职能设置进行充分论证,与市编制管理部门充分沟通的基础上,编制《关于调整龙岩古田红色资源保护与发展管理中心机构编制事项的论证报告》,提出5个方面职能职责。二是与市编制管理部门多次就机构编制事项调整进行面对面沟通,明确中心主要职能职责,2025年1月27日市编制管理部门印发了《关于调整龙岩古田红色资源保护与发展管理中心机构编制事项的通知》。三是整合中心业务科室资源,对干部进行优化组合,于2024年8月启动“分线促动、‘三争’促干”工作机制,实施分线工作方式,策划与古田区域单位联建联创联动活动9个,其中已完成微党课制作、星火燎原志愿服务队组建、开展“小镇说法”模拟法庭等活动,进一步发挥中心协调作用,凝聚推动古田工作的合力。
(8)关于对古旅投公司监管缺位的问题。
整改情况:一是根据2023年11月印发实施的《古田梅花山文旅康养试验区建设发展管理暂行办法》,古田管理中心不再履行对古旅投公司的监管职责,仅负责对其进行业务指导。二是巡察整改期间,2024年9月26日,组织查看项目施工情况并对安全生产进行检查;12月4日,主动前往古旅投公司沟通业务指导有关事项;12月25日,与文旅汇金集团、古旅投公司共同商定2项业务指导的工作范围和事项;同时,督促古旅投公司定期报送项目施工计划、反馈项目进展情况。
(9)关于激励措施少,干部活力不足的问题。
整改情况:一是推动内设科室负责人选配工作,2024年11月已完成对干部队伍情况摸底,根据市编制管理部门重新核定的主要职责、内设机构和科级职数,将结合内设机构工作需求,按照德才兼备、事业为上、人岗相适等原则,及时开展干部选任工作。二是巡察整改以来,结合个人专长、岗位经验,已调整5名年轻干部到党委办、综合办和财审科,分别从事宣传、会议会务、档案管理、资产管理和财务工作,调动和激发年轻干部工作积极性。三是2024年8月制定《2024年度考核奖内部考评发放方案》,并按三个档次设置完成了单位内部二级绩效考评工作;同时根据宣传成效、工作评比、兼任职务、表彰奖励以及考勤等情况对干部进行量化考评,并差异化运用于年度考核奖发放。四是2024年8月制定印发《“分线促动、‘三争’促干”工作机制实施方案》《2025年度考核奖内部考评方案》,将结合各工作线承担的绩效考评指标得分、争先创优、宣传工作、活动成效等方面进行综合考评,发挥二级绩效“指挥棒”作用。
4.落实意识形态工作责任制不到位
(10)关于阵地管理较薄弱的问题。
整改情况:一是巡察期间即知即改,转载类信息均已由分管领导审批,自创类信息均已由所在部门、编审、党委办公室签署意见后报领导审定。2024年4月以来至2025年1月17日,累计发布的294条信息均已落实“三审三校”制度,做到先审后发。同时,对古田游客服务中心电子显示屏存在局部损坏、时间错误和未断开互联网管理等问题,已督促景区运营管理公司巡察期间立行立改,完成古田游客服务中心电子显示屏的破损维修和断网。2024年10月以来,在开展的日常巡查中4次查看了电子显示屏,均未发现类似问题。二是督促推动景区运营管理人员提升意识形态工作能力,2024年12月2日,景区运营管理公司组织召开景区工作专题会,开展国有企业法律法规、工作规范专题学习,加强景区意识形态阵地管理;2024年12月4日,开展了讲解与接待服务培训会,推动景区公司将工作规范培训列入常态化。三是建立景区巡查常态化机制,开展每周一次巡查,对发现问题及时督促整改,并建立台账,2024年10月以来,共开展景区日常巡查12次,发现问题28个,其中完成整改23个、正在推进5个。
(11)关于工作责任制执行有短板的问题。
整改情况:一是2024年7月11日,中心党委理论学习中心组组织学习《福建省党委(党组)意识形态工作责任追究办法(试行)》,党委班子成员围绕学习主题开展交流研讨。2025年1月10日,中心党委召开意识形态工作专题研判分析会,组织学习新修订的工作方案,党委班子成员对意识形态工作进行了研判分析。二是结合中心工作实际,对本单位意识形态工作责任制实施工作方案进行修订完善,2025年1月10日党委会议研究审定后,已于2025年1月13日印发实施。三是在新修订的意识形态工作责任制实施工作方案中,已明确意识形态工作“五个纳入”要求,并由党委办负责提醒督促落实。2024年12月24日,党委办专门发送对重要材料加强把关审核的工作提醒。经对2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会发言材料和2024年度述责述廉报告、述职报告进行审核,班子成员均有将意识形态工作作为重要内容。
(12)关于落实“第一议题”要求有差距的问题。
整改情况:一是巡察期间即知即改,2024年4月以来,共召开8次党委会议,均已按要求落实“第一议题”制度,并组织学习了习近平总书记在福建考察时、在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,关于厉行节约反对浪费的重要论述,对社会工作、对审计工作作出的重要指示精神等内容。二是指定党委办干部专门负责整理“第一议题”学习内容和计划,同时,将落实“第一议题”要求在2025年1月13日印发新修订的《党委会议事决策规则》中再次进行明确。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.落实全面从严治党“两个责任”不够有力
(13)关于落实主体责任不到位的问题。
整改情况:一是2024年5月21日开展党纪学习教育专题读书班,并集中学习了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想;2024年11月1日中心党委会议上专题组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,并要求对标对表加强本单位全面从严治党11项规定,不折不扣落实全面从严治党主体责任;2025年1月16日中心党委会议专题研究落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作,并对本单位的工作情况进行专题研判,讨论研究2024年度落实全面从严治党主体责任工作情况,会后以中心党委名义向市委报告。二是细化分解年度目标任务,2024年4月9日印发了《2024年度推动全面从严治党主体责任落实和加强党风廉政建设工作任务清单的通知》;制定2025年度落实全面从严治党主体责任年度任务清单,明确了四个方面、15项工作任务,并于2025年1月16日党委会研究审定后印发实施。三是根据2021年1月印发的《龙岩市古田圣地旅游投资开发建设有限公司共同管理办法(试行)》明确“1000万元以下的项目由古田旅投公司自行决定”。2022年11月15日会同市纪委监委驻市委组织部纪检监察组对古旅投公司问题整改情况开展监督调研,对其在工程项目招投标管理、合同管理、现场管理、资金拨付等方面问题整改情况进行跟踪。四是根据《古田梅花山文旅康养试验区建设发展管理暂行办法》,古田管理中心不再履行监管职责,只负责对古旅投进行业务指导。2024年11月26日,与古旅投公司的主管单位沟通函商,建议其督促指导古旅投公司建立完善工程建设、政府采购、大宗贸易往来等高风险领域方面的内控机制,并加大监督检查力度。五是2024年11月7日,古旅投公司召开规章制度专题学习会,组织公司本部、权属企业相关人员学习公司法、国有企业投资管理等内容;11月14日,古旅投公司召开工程项目规章制度专题学习会,组织公司本部、权属企业相关人员学习合同管理、中介机构管理、工程价款结算等内容;12月6日,古旅投公司再次组织学习项目设计变更、项目签证管理、建设招标管理等内容;提升了相关人员加强风险防控的责任意识和业务水平。12月18日,古旅投公司印发了《关于进一步规范采购类项目询价的通知》,进一步规范采购流程。
(14)关于全面从严治党压力传导不到位的问题。
整改情况:一是2024年11月1日中心党委会议上专题组织学习市纪委市监委关于2个清风正气典型事例和2起不良习气典型问题的通报精神;2024年11月12日安排1名干部参加市中级法院职务犯罪庭审旁听、2024年12月3日组织干部到古田廉政教育中心参观党性党风党纪教育展等,2024年累计向机关干部发出重点节假日廉洁提醒和日常警示提醒12条。2025年1月16日中心党委会议专题研究党风廉政建设工作,组织学习市纪委监委和驻市委组织部纪检监察组的典型案例通报精神,开展了集体廉政谈话;在1月16日召开的2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上,班子成员开展身边典型违法违纪案例剖析,做到以案为鉴。二是2024年5月和2024年底前后,先后组织开展了2次全覆盖的廉政谈话、共50余场次;分别于2024年3月、8月和2025年1月,3次中心党委会议上专题研究了全面从严治党工作;2024年4月9日印发《2024年度推动全面从严治党主体责任落实和加强党风廉政建设工作任务清单》,2025年1月16日印发《2025年度推动全面从严治党主体责任落实和加强党风廉政建设工作任务清单》。
(15)关于派驻监督不够深入的问题。
整改情况:一是巡察整改以来,驻市委组织部纪检监察组于2024年12月24日、12月31日前往古田管理中心开展监督检查,推动古田管理中心积极主动对接市委编办做好机构职能调整;督促谋划好2025年工作,聚焦文旅康养试验区建设列出重点工作清单,并按序时抓好工作落实。二是驻市委组织部纪检监察组对古田管理中心班子成员和各科室负责人开展谈心谈话5人次,进一步了解队伍建设管理情况及相关人员日常履职、廉政建设等情况,督促相关人员主动履职,激励担当作为。
2.形式主义官僚主义仍然存在
(16)关于对古旅投公司业绩考核走过场的问题。
整改情况:一是经核实,古田管理中心和古田圣地旅投公司于2022年10月初启动考核指标设置事宜,11月4日形成考核指标建议值。为使指标设置突出重点工作,同时兼顾针对性和合理性,双方就指标设置问题进行持续沟通直到12月商讨确定后正式下达。期间古田圣地旅投公司已围绕初定考核指标开始推动工作。按照《龙岩市古田圣地旅游投资开发建设有限公司共同管理办法(试行)》(古管委〔2021〕1号)精神,涉及经济指标和国有资产保值增值方面的考核指标,明确由市国资委负责确定。二是2024年10月26日,主动对接古旅投公司主管单位,发送《关于反馈市委巡察一组巡察古田管理中心党委有关巡察意见的函》,建议避免再发生类似问题,根据古旅投公司主管单位关于确定权属企业2024年度经营业绩考核指标的通知,古旅投公司2024年度经营业绩考核指标中,经营业绩类指标已达40%。三是2024年11月29日,党委办、综合办召开业务学习会,专题学习了习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神,以及省、市关于绩效考核文件精神,提升推动绩效考核工作的业务水平。
(17)关于工作作风不够深入的问题。
整改情况:一是鼓励干部拓展思路、积极建言献策,2024年10月以来,中心推送《打造古田红色文旅小镇的思考》《探索打造“古田会议纪念月”宣传品牌的思考》先后被《闽西社科》《闽西通讯》采用;《关于将龙岩打造成全国红色教育培训产业高地的建议——以江西瑞金和龙岩古田区域情况对比为例》咨政报告于2024年12月分别呈送市委、市政府领导参阅。二是2024年12月9日印发重新修订的《外出学习考察制度》,明确要求外出学习考察在行程结束后,必须及时形成外出学习考察成果并于2周内向党委办报备。三是建立古田区域培训机构目录,不定期进行动态更新。2024年10月24日、11月5日,中心领导到龙岩市全国中小学生研学实践教育营地(古田营地)、红色教育培训企业开展专题调研,进行座谈交流,宣讲习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神;2024年12月13日主动对接江西赣州和瑞金红色教育培训相关部门,寻求突破红色教育培训发展瓶颈的办法。2024年12月19日、20日,组织调研组赴江西瑞金调研学习红色资源保护利用、红色文化实践基地建设、红色旅游培训等方面的发展情况和经验做法,并形成咨政报告。四是协助推动市委领导于2025年1月15日到龙岩市全国中小学生研学实践教育营地(古田营地)开展专题调研。
3.财务制度执行不规范
(18)关于费用支出不及时的问题。
整改情况:一是组织开展业务学习。2024年11月12日,组织相关科室人员重新学习《会计法》《财务管理制度》等法律法规制度;2025年1月9日,组织学习单位新修订的《财务管理制度》等规章制度,提高财务业务水平。二是纠正不规范行为。针对按季度提前支付给劳务派遣公司的2024年11月、12月聘用人员工资,已督促劳务派遣公司于2024年10月29日退回,2024年11月起,聘用人员劳务费已严格按月支付给劳务派遣公司。三是按规定做好及时支付。巡察整改以来,日常报销单据已按规定及时支付,不存在未及时支付情形。2025年1月3日印发了修订后的《财务管理制度》,进一步完善了报销审批流程。四是2025年1月2日,分管财务工作领导与财审科负责人开展廉政谈心谈话时,财审科负责人对“财务制度执行不规范”等相关问题进行了反思和剖析,分管财务工作领导还提出了相关工作提醒和要求。
(19)关于执行差旅费制度有偏差的问题。
整改情况:一是2024年11月12日,组织相关科室人员重新学习《龙岩市市直机关差旅费管理办法》《龙岩市市直单位差旅费管理办法补充规定》《上杭县人民政府办公室关于印发上杭县机关和事业单位差旅费管理办法补充规定的通知》《上杭县人民政府办公室关于进一步规范差旅伙食费和市内交通费收交管理等有关事项的通知》等差旅费相关文件制度,提高财务人员审核把关专业水平。二是针对巡察指出的2021至2023年超标准报销费用1.0825万元,及时通知相关人员进行清退。截止2024年11月10日已清退27人,共9625元(其中剩余金额属编外聘用离职人员1人应退回1200元,经多次电话、短信催缴后仍未同意退回,将持续催缴),清退金额已于2024年12月18日上缴财政专户。三是举一反三同步清理,对2024年度超标准报销古田至上杭差旅费情况开展自查自纠,共清查出5人超标准报销费用350元,2024年11月10日完成清退金额350元,2024年12月18日上缴财政专户。
(20)关于处置往来款随意、简单的问题。
整改情况:一是2024年11月12日,组织相关科室人员重新学习《会计法》《财务管理制度》等法律法规制度;2025年1月9日,组织学习单位新修订的《财务管理制度》等规章制度,提高财务业务水平,增强财务工作严谨性、纪律性。二是巡察整改以来,梳理出中心可处理的原古田干部学院培训业务部分往来款项合计1217元,并于2024年10月18日提交中心主任办公会研究同意进行相应的账务处理。三是2024年12月13日以来,对原古蛟新区2笔往来款项进行慎重处理,逐笔核实,理清时间脉络,收集相关证明材料,对脉络清晰可以清理的款项尽快处理;2025年1月8日,已向某工程公司发出协助重新核实往来款项的函,要求其尽快配合完成与原古蛟新区发生的有关账目核对工作。
(21)关于固定资产管理不规范、配置不科学的问题。
整改情况:一是2024年11月12日,组织相关人员重新学习《龙岩市市直事业单位国有资产管理暂行办法》《固定资产管理制度》《财务管理制度》等有关固定资产管理制度;2025年1月9日,组织学习市财政局新印发的有关资产管理相关制度及单位新修订的《财务管理制度》等制度,提高业务水平,提升思想认识。二是2024年10月23日,调配一名工作人员作为固定资产管理人员,着手梳理固定资产清单并建立台账。三是2024年10月24日,与其他两家单位负责固定资产管理的人员沟通协商,形成固定资产产权划分方案;2025年1月2日主任办公会议研究通过该固定资产划分方案,并进行了系统补录。四是巡察整改以来,主动与市资产管理业务部门沟通对接,经市有关单位指导提出调拨部分国产电脑的建议。2025年1月主任办公会议研究通过将41台库存电脑分别调拨至其他3家市直单位的方案。
(22)关于“三公”经费把控不严的问题。
整改情况:一是2024年11月12日,组织相关人员学习《会计法》《财务管理制度》《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市本级零基预算改革实施方案的通知》《龙岩市财政局关于编制2025年市级部门预算和2025-2027年支出规划的通知》等文件精神;2025年1月9日,组织学习单位新修订的《财务管理制度》等规章制度,提升预算编制和专业能力。二是在进行2025年预算编制时,细化编制内容,将公务接待费列入年度预算安排;2024年10月18日,中心主任办公会议研究通过2025年预算安排。三是2025年1月3日,印发了修订后的《财务管理制度》,将“财务预决算管理”设立成单独一章,进一步规范预决算管理工作。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1.选人用人程序不规范
(23)关于落实党管干部原则不严的问题。
整改情况:一是2024年11月20日,中心党委会议专题学习了习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》,提升干部工作科学化、规范化水平。二是2024年11月29日,召开办公室工作业务学习会,交流学习会议议题申报、参会对象、规范记录等注意事项,提升办会水平。三是2025年1月13日,印发修订后的《党委会议事决策规则》,已将会议列席范围、规范记录和程序内容纳入。四是巡察整改以来,2024年11月20日,以党委会议研究1名干部调出事项,未出现非党委领导班子成员参与表决的情况。
(24)关于执行回