根据市委巡察工作统一部署,2024年6月24日至2024年8月9日,市委巡察三组对龙岩交通发展集团有限公司(以下简称“交发集团”)党委开展了巡察。2024年10月24日,巡察组向交发集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,对标对表抓好各项整改任务
交发集团党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,切实履行整改主体责任,对标对表抓好各项整改任务的推进落实。
(一)提高站位,强化组织领导。集团党委第一时间召开巡察整改动员部署会,就整改工作进行全面动员部署,以高度政治自觉扛起整改主体责任,以实实在在的整改行动体现政治担当。成立巡察反馈意见整改工作领导小组,强化组织保障。巡察整改以来,共召开党委会、巡察整改工作领导小组会议、巡察整改专题会等会议22次,压茬推进整改工作。
(二)精准施策,压实责任链条。针对巡察反馈的15项共49个问题逐项梳理、深刻剖析,分解成167个整改任务,做到整改措施、责任领导、责任单位(部室)、责任人和完成时限5个明确,形成详细的整改工作方案,确保反馈意见零遗漏、全覆盖。建立整改落实台账,实行清单化、项目化管理,坚持在整改落实上突出重点、即知即改、立行立改,紧盯整改任务,紧扣时间节点,整改一件销号一件。
(三)完善制度,强化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”并重,整改过程注重举一反三、触类旁通,深入剖析问题产生的根源和深层次原因,立足治标、着眼治本,修订完善、建立健全《前置研究讨论重大经营管理事项清单(修订)》《“两会一层”权责边界与议事清单》等制度46项,从源头上堵塞漏洞,确保问题整改制度化、长效化,持续巩固提升巡察整改成果、推动全面从严治党向纵深发展。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论、路线方针政策和党中央决策部署和省委、市委工作要求情况方面
1.贯彻落实习近平总书记关于强化党对国有企业全面领导重要论述的意识不强
(1)关于党委把方向作用发挥不够到位的问题。
整改情况:一是进一步提升党委把方向的能力,落实请示报告制度。认真对照党中央决策部署,以“三个有利于”作为谋划集团改革发展的出发点和落脚点,坚持一切行动必须符合法律和政策要求、符合行业规律、符合集团实际,严格执行“三重一大”决策制度,强化合规审查流程管控,进一步把准政策方向和行动方向。2024年11月18日组织领导干部学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》,增强了做好重大事项请示报告工作的思想自觉和行动自觉,进一步将请示报告要求贯彻落实到各项工作中、体现在实际行动上,巡察反馈以来,集团向上级请示、报告事项52次。二是重新修订投资管理办法。根据国资委印发的《市属国有企业投资管理办法》《关于规范市属国有企业投资项目出资人审批工作程序的通知》等有关文件精神,已对集团《投资管理办法》进行修订。三是加强项目实施情况跟踪。公司主要领导和相关部门2024年8—10月份每周定期或不定期对龙欣小区的验收全过程跟踪指导,多次在现场召开协调会。成立龙欣小区项目专项工作督办小组,通过现场督查、会议研究、督办群日报施工进度等形式对龙欣小区B地块项目验收进度进行督办,并协调解决困难问题。目前,龙欣小区已完工,专项验收已完成人防、海绵城市、景观绿化、通信工程验收,其他专项工程已完成初验。四是严格合同管理,加快工程结算编制,加强与财审中心沟通协调。目前已完成工程结算编制,并已送财审中心审核。五是完善落实投后评价制度。对集团在建项目进行梳理,评估投资效益,把控投资风险。于2024年10月31日印发《关于开展2024年投资项目后评价工作的通知》,要求交建集团按照集团《投资项目后评价工作实施细则》对沥青混凝土搅拌站项目开展后评价工作。交建集团已于2024年12月编制完成沥青搅拌站项目后评价报告,按流程经集团相关会议审议后已报送市国资委。
(2)对所属企业执行集团党委决定不到位监督管理不力的问题。
整改情况:加强跟踪督办,提高执行力。根据集团《关于进一步规范和加强督查督办工作的通知》精神,加强对所属各企业落实集团党委会议定事项的跟踪督办,并纳入重点工作督办通报范围。2024年集团党委会及党委扩大会议议定事项已完成217项,持续推进或正在推进8项,各项工作部署得到有效落实。
(3)关于对所属企业经营风险管控严重缺失的问题。
整改情况:一是开展经营风险自查工作。要求各所属企业全面自查经营风险,自查报告已于2024年12月20日报送集团,并在总经理办公会上通报经营风险自查情况,进一步规范企业经营。二是强化过程监督。通过加强合同管理、争取开展贸易业务专项检查、按月跟踪督促逾期债权的清理清收等措施,防范经营风险。自2024年8月1日以来对所属企业重大备案合同复查10份,跟踪5期异常逾期应收债权清理清收及涉诉情况,累计收回逾期应收债权9291.63万元。三是强化贸易企业监管。①对拓展的新贸易业务提级管理,由集团总经理办公会研究审议,必要时集团派人员参与贸易业务尽调工作。2024年8—12月间,集团审议通过正大农产品等5项贸易业务,参与厦门思明供应链、宁夏区域电厂煤炭贸易业务的尽调工作,进一步强化贸易业务事前管控。②加强贸易业务日常监督。督促睿通公司完善贸易相关制度,压实其应收债权催收责任,已修订并印发《信用管理制度》《应收账款管理办法》《法律纠纷案件管理办法》,收回上杭石埕预付款、中建四局逾期货款,正邦科技货款得到清偿。
(4)关于巡察工作同题共答、同向发力有差距的问题。
整改情况:一是提高认识。2024年10月28日通过党委理论学习中心组学习认真学习《<中国共产党巡视工作条例>学习解读:加强巡视整改和成果运用》,对巡察整改“谁来抓”“怎么改”、如何“落得实”有了更全面、更深刻的认识。二是传导压力。集团党委于2024年10月28日迅速召开巡察整改动员部署会,统一集团上下的思想认识,切实把抓好巡察整改作为当前一项重大政治任务,明确整改目标,压实整改责任,引导所属各企业、集团各部室担负起全面从严治党政治责任,以高度负责的态度扎实开展巡察整改。三是严肃责任追究。集团主要负责人于2024年7月9日对相关责任人进行提醒谈话。针对个别干部职工配合巡察工作不到位问题,2025年2月28日给予1个相关责任人责令书面检查处理、2个相关责任人诫勉谈话处理。
2.贯彻落实上级决策部署不到位
(5)关于推进国企改革三年行动落地落实有差距的问题。
整改情况:①一是持续优化产业布局。围绕集团绿色交通运营商产业布局,依托集团交通产业链资源,加强指导所属各企业进一步加大新能源充电桩、物流等经营性项目策划力度和对口合作工作,开展经营性项目策划展演活动,加快推动项目落地见效。集团策划展演项目11个,内容涵盖绿色交通新能源、绿色出行、绿色建材、交通资源开发、金融投资等多个领域。通过项目策划大赛,引领所属企业围绕集团绿色交通运营商战略,按照“1+5”产业布局,进一步提高项目策划意识,明确项目策划方向,持续推进项目谋划工作,为企业可持续发展蓄势赋能。同时加强集团经营性项目策划生成落地,2024年策划生成12个经营性项目,已落地项目2个,分别为铁发佳苑及金苑新能源充电桩项目、交通新材料产业项目。二是提高国有资本配置效率。加强闲置资产管理。实施集团经营性资产统一由交发运营公司运营管理,加大资产租赁信息宣传,提高资产经营收益。龙岩火车北站公交枢纽A2、A5项目存量资产(总面积81765.1平方米)已顺利完成资产招商工作,中标运营价为52.6万元/月。2024年6月以来,完成资产处置892万元,租金收入2991万元,2025年3月底出租率93.09%。三是做强做大施工业务。进一步落实《支持龙岩交通建设集团有限公司承揽项目实施方案(试行)》,发挥交建集团施工资质优势,积极实施“走出去”战略,到全国各省、市拓展业务,做强做大施工营收,努力培植新的业务增长点。2024年6月以来,交建集团新增施工合同20个,合同金额约1.88亿元,其中市外合同4个,金额约1.35亿元,省外合同1个,金额220.9万元。四是做实做优贸易业务。以利润为导向,持续调整和优化贸易业务结构,拓展贸易品类,在风险可控的情况下,重点围绕省内市内企业开展上下游原材料及产品的实体供应业务。制定《支持龙岩交发睿通商贸有限公司做实做大贸易业务的实施方案》,鼓励各企业支持交发睿通开展优质贸易业务。加强对交发睿通贸易业务的督促、指导,在风险可控的情况下,重点围绕省内、市内企业开展上下游原材料及产品的实体供应业务。2024年6月以来自主拓展中标中铁建工钢筋、宁夏电厂煤炭等项目14个。
②一是全面加强了外派产权代表的管理。根据《龙岩交通发展集团有限公司外派产权代表及工作人员管理试行办法》相关规定,梳理集团及所属企业外派产权代表共计35名的基本情况,形成工作台账。并结合工作实际,修改集团外派产权代表年度考核方案,进一步强调外派产权代表的权利与义务,要求外派产权代表做好重大事项报告备案工作,定期向国有股东述职。沁欣物业所在交发运营公司加强对沁欣物业产权代表履职能力和过程监管,安排物业分管领导督导外派产权代表,传达国有股东对沁欣物业经营发展的思路和建议,并要求其协助对接沁欣物业,梳理推进双方债权债务的清算,截至2024年底,已收回物业经营往来债务合计84.84万元。二是提升了物业服务能力水平,物业费用收缴率和业主满意度均较之前有所提高。交发运营公司已选派物业项目管理经验较为丰富的两位专业人员分别负责沁芳轩小区和火车北站交通枢纽物业项目管理工作,同时从各项目中抽调精干力量充实项目,建立起成熟的物业管理和服务团队,提升物业服务水平。积极开展便民服务提升业主满意度,按规定及时开展物业费催收,并针对具体情况采取短信通知、电话提醒、发律师函等方式确保费用收缴率,2024年12月与巡察期间相比,火车北站公交枢纽项目物业费收缴率由66.53%上升至100%,沁芳轩小区由40.16%上升至58.49%。三是以股权转让方式退出沁欣物业,最大程度保障权益。集团成立了“沁欣物业相关问题”专项整改领导小组,集团领导亲自抓,先后召开5次沁欣物业整改问题协调推进会,明确交发运营公司通过股权转让方式退出沁欣物业。经与大股多次谈判沟通,非诉友好协商退出路径未取得共识。为尽最大可能维护公司合法权益,交发运营公司在做好股权处置准备工作的基础上,已向新罗区法院提起诉讼,按增资扩股协议主张大股东以投入注册资本金收购交发运营公司所持沁欣物业股权,并追究违约责任,案件已于2025年4月开庭审理。
(6)关于落实市政府工作要求不力的问题。
整改情况:一是加强重要文件办理和重要会议精神落实情况督办,推动工作落实。对2024年市领导批示件、市委、市政府相关会议纪要(涉及集团及所属企业事项)落实情况进行跟踪督办并纳入重要事项督办通报范围,确保市政府对集团的有关工作要求件件有着落,事事有回音。2024年以来,集团收到市委、市政府会议纪要涉及集团或所属企业议定事项7项,已完成6项,正在推进1项;收到市领导批示事项8项,已完成7项,持续推进1项。二是积极协调市自然资源局通过划拨补办出让、变更土地用途等方式推进龙岩火车北站房公交枢纽项目A2、A5地块土地性质变更,2024年12月26日完成A2、A5地块划拨补办出让及土地用途变更(二至七层)工作。三是就向法院申请再审和向检察机关申请法律监督事宜,本案承办律所正廉律师事务所于2024年1月、10月出具法律意见建议本案不提起再审且不提起抗诉申请。四是依法依规采取招商运营、公开租赁等方式推动火车北站A2、A5地块项目的盘活,2024年11月11日通过龙岩市公共产权交易中心公开挂网招商引入招商运营方,中标价52.6万元/月(地上建筑中标价为18.99元/m2,地下建筑按52100元/月),12月31日完成招商运营业务合同的签订。五是督促所属企业切实规范国有资产管理行为。交发运营公司已于2024年7月采购缺失的消防器材进一步完善消防设施设备,安排人员疏通天台排水设施避免部分房间渗水问题,同时对价值148.72万元的建筑装修材料逐一清查盘点建立台账并集中统一存放管理。
3.发挥国有经济引领支撑作用差距大
(7)关于提升国企核心竞争力有差距的问题。
整改情况:①一是加快打造绿色交通运营商五大业务布局。绿色交通建设,交建集团与福建省交通科研院有限公司组建联合体中标国道316线光泽通道路面改造工程一期,合同金额为5612.07万元。公路养护方面,百通融合集团积极对外拓展项目,与福建省高速公路集团有限公司所属企业开展6个合作项目,合同金额累计3341.93万元。绿色交通资源开发方面,机场公司新能源重卡换电站项目已于2024年11月与厦门金龙汽车、上海启源签订三方战略合作协议;铁发集团策划利用601台置换闲置地块开展临时商业街项目,于2024年11月底正式开业对外运营,同时,策划利用龙岩火车站南广场临时停车场地块开展无动力游乐园项目,已于2024年12月建设完成并对外运营;交通国投公司正在推进实施光伏发电项目,武平汽车客运站等签约项目已提交国网供电公司排队等候并网接入容量;此外,交通国投公司与铁发集团合作开展曹溪铁发金苑、佳苑安置小区充电桩项目,铁发金苑充电站正在进行施工招标;谋划推进公交公司隔后“充、储、检、放”一体示范站项目,正在开展项目方案设计。绿色交通出行方面,交通国投公司已策划生成共享电单车、智慧出行服务平台项目,“岩运充”小程序已于2024年9月上线。公交公司于2025年1月21日正式开通城区网约公交,首批投入车辆18辆,以实际行动书写着城市交通的新篇章。绿色交通物流方面,铁发集团龙岩现代铁路物流园意向选址地为南部新城或龙岩东站。绿色交通建材方面,交建集团与厦门新立基公司合作的交通新材料产业项目已于2024年12月底落地实施。二是加强了与央企、省企、广州及厦门市属国企项目合作,截至2024年12月底,集团及所属企业共计赴央企、省企、广州及厦门市属国企开展对接交流26次,签约战略合作协议2个,已实现签订合同9个(含龙洲集团合作项目及施工养护业务),合同金额总计2.49亿元。三是指导了交建集团在工程建设、沥青产业链等领域加大研发投入,百通融合集团正在推动公路养护智能化建设,龙洲集团加大科技研发力度,加强与高校、科研机构合作,促进科技成果转化落地。
②一是集团已制定《支持龙岩交通建设集团有限公司承揽项目实施方案(试行)》,鼓励交建集团及所属企业拓宽思路,积极拓展省内外市场。交建集团结合市场及公司实际,进一步完善相关经营管理办法,制定完善了《区域分公司管理办法》,下发《关于加快省外市场业务拓展工作的通知》,鼓励全员承揽项目。二是加强全员业务知识的培训和学习,做好人才培养,提升业务能力,通过提高企业信用分、企业业绩等方式提高市场竞争力。2024年交建集团通过邀请专家讲座、外出培训、企业间相互学习等形式,组织及参加业务知识培训和学习累计达30余人次。同时,积极发挥企业品牌效益,积极培育企业品牌,重视企业信用分考核,2024年11月交建集团获评2023年度公路施工企业全国综合信用评价AA级(最高等级),有力提高了市场竞争力。三是通过与央企、国企合作,积极争取政策支持,交建集团主动参与市场投标。截至2024年12月底,中标项目20个,合同金额约3.05亿元。
③一是加快培育高新技术企业。企划投资发展部组织学习了《高新技术企业认定管理办法》《高新技术企业认定管理工作指引》,并于2024年11月29日由集团分管领导带队前往交建集团调研,指导交建集团加强技术的研发投入,部署开展高新技术企业培育工作,要求交建集团加强与市科技局沟通,争取在培育过程中得到更多的指导和政策支持。截至目前,交建集团在工程建设等领域累计研发投入17.7万元,取得发明专利1项、实用新型专利14项。二是加快推动交通+科技项目策划生成落地。交通国投公司开发的“岩运充”小程序已于2024年9月上线试运行,正在对接充电桩后台接入事宜;于2024年10月与广汽能源公司签订充电平台互联互通协议,互相引流及提升充电场站运能,并前往广州、厦门考察学习充电平台搭建及运营模式,探索项目合作。公交公司于2025年1月21日正式开通城区网约公交,首批投入车辆18辆,以实际行动书写着城市交通的新篇章。百通融合集团积极探索公路养护智能化,在部分管养公路中完善桥梁管理系统及日常养护管理系统建库等工作,为精准预测养护需求和科学制定养护决策提供有力支撑。三是指导企业加大技术研发投入,强化与科研院校合作。交建集团在工程建设、沥青产业链等领域加大研发投入,指导龙洲集团加大科技研发力度,截至目前,龙洲集团科技研发投入经费总额1755.98万元。龙洲集团所属畅丰公司已与中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所、福州大学、龙岩学院、闽西职业技术学院等科研单位及院校开展了广泛的产学研合作,签订了4个项目合作协议。
④一是针对集团及所属企业未来重点发展项目,结合业务发展需求,已制定2025年度新基建、新能源、新材料、智慧交通等方面专业技术人才招聘计划。畅丰专汽公司积极与科研院所及高校开展产学研配套项目,通过柔性引才加快本企业专业人才建设。二是下发《关于加强员工教育培训工作管理的通知》,要求围绕集团打造绿色交通运营商战略目标和推进新基建、新能源、新材料、智慧交通等新型人才队伍建设发展要求,培养新型专业技术人才。交建集团推进技术研发中心建设,通过新技术、新设备践行绿色施工;交通国投公司公司拟打造“一站式”智慧出行服务平台,在推进业务过程中培养人才;百通融合集团加强与省交通科研院交流学习,共同探索公路养护智能化发展,促进专业人才培养;畅丰专汽公司通过组织AI应用电气安全培训、PLC自动化控制培训、科迈控制器技术培训,培养高素质研发工程师。
(8)关于推动企业转型升级进展慢的问题。
整改情况:一是加强了所属企业围绕“绿色交通运营商”战略规划开展经营性项目策划力度,加快打造绿色交通运营商五大业务布局。2024年11月举办集团自主经营性项目策划展演活动,组织指导所属企业共策划11个项目参加比赛。2024年共策划生成12个新项目,已落地项目2个,为铁发佳苑及金苑新能源充电桩项目、交通新材料产业项目。其中,绿色交通资源开发方面,交通国投公司正在推进实施光伏发电项目、充电桩云平台、新能源“充、储、检、放”一体示范站项目等;机场公司正在推进新能源重卡换电站项目;铁发集团策划利用601台置换闲置地块开展临时商业街项目,与福建铁路公司洽谈对接龙岩南广场临时停车场地块合作项目;交发运营公司已策划铁山外洋A地块菜市场建设项目;绿色交通建材方面,谋划对接新机场建设砂石矿、渣土场、供油等绿色建材供应链合作项目;交建集团谋划装配钢结构项目,铁发集团谋划建筑垃圾资源化利用项目;绿色交通出行方面,交通国投公司已策划生成共享电单车项目、智慧出行服务平台项目;绿色交通物流方面,机场公司与圆通物流公司对接闽西北集运中心项目,铁发集团推进龙岩现代铁路物流园前期规划研究。二是做强做大交建集团施工业务板块,支持实施“走出去”战略,拓展省外市场。截至2024年12月底,交建集团参与省内外投标共计120个,中标项目20个,合同额约3.05亿元,其中公开招投标共计6个,邀请招标2个,委托项目11个,省外中标项目1个。公路养护方面,百通融合集团积极对外拓展项目,与福建省三明高速公路有限公司等开展6个合作项目,合同金额累计3341.93万元。三是积极策划生成绿色交通出行、物流、新能源、智慧交通等领域新兴产业项目,交通国投公司已策划生成共享电单车项目、智慧出行服务平台项目,“岩运充”小程序已上线。公交公司于2025年1月21日正式开通城区网约公交,首批投入车辆18辆,以实际行动书写着城市交通的新篇章。交通新能源方面,交通国投公司与铁发集团合作开展曹溪铁发金苑、佳苑安置小区充电桩项目,谋划推进公交公司隔后“充、储、检、放”一体示范站项目,同时探索龙泉住宅小区等可建设充电桩场地。与厦门新立基公司合资合作交通新材料产业项目已于2024年12月底落地实施。四是强化经营性项目策划生成落地考核。2025年1月修改完善了所属企业2025年经营性项目策划考核指标办法,结合所属企业的重点任务和主业经营情况,重点加大了交通国投公司、铁发集团、机场公司等所属企业的经营性项目策划落地考核分数权重,持续激发推动项目落地的积极性和主动性。五是加快推动存量闲置资产盘活,提高国有资产运营效益,全面推动经营性资产统一运营管理,指定集团所属交发运营公司作为统一运营单位负责集团本部及所属企业经营性资产的管理。积极争取市政府、市自然资源局政策支持,火车北站公交枢纽项目实现资产招商盘活,通过龙岩市公共资源交易中心公开挂网选择招商运营方,2024年11月11日已成功实现招商。对于位置偏远、收益较差、增值潜力较小的资产通过租赁和销售方式推动存量资产盘活。
4.落实国有资产保值增值要求不力
(9)关于集团运营管理盈利能力不足的问题。
整改情况:一是提高企业的市场竞争力。①加强经营性项目策划生成落地,增强盈利能力。按照集团绿色交通运营商产业布局,围绕集团绿色交通运营商战略1+5的业务布局,加强经营性项目策划生成,积极在新能源、绿色交通、绿色物流、数字经济等领域加强策划,2024年策划生成12个经营性项目,已落地项目2个,为铁发佳苑及金苑新能源充电桩项目、交通新材料产业项目。正在推进充电桩云平台、新能源重卡换电站、新能源“充、储、检、放”一体示范站项目等。②提高企业创新能力,加大研发投入,加强研发人才队伍建设,以科技赋能推动企业转型升级。③加强成本费用控制,2024年12月下发了《关于开展2025年度预算编制工作的通知》,要求所属企业在编制2025年预算时要先有预算后有支出,严控超预算、无预算安排支出,大力压减非急需非刚性支出,坚持过“紧日子”。④加快盘活闲置资产,充分发挥闲置资产效益。全面推动经营性资产统一运营管理,指定集团所属交发运营公司作为统一运营单位负责集团本部及所属企业经营性资产的管理;火车北站公交枢纽项目已取得政府5年过渡期支持政策,2024年12月31日已完成招商运营业务合同的签订。二是切实加强政策研究和市场研判,加大存量房销售宣传推广力度,促进存量商品房去化工作。三是充分发挥经营业绩考核指挥棒作用,调动所属企业的积极性,争取集团经营目标的实现。①制定“增收创利”方案的考核办法,落实每月业绩通报机制,严肃经营业绩考核兑现,激励所属企业拓宽收入渠道,增加利润。2024年在经济形势下滑、政府化债导致项目减少的情况下,主营业务收入(不含贸易)实现7.7亿元。②交建集团立足公路、市政、房建三个一级资质,深度延伸交通上下游产业链,加强与厦门新立基股份有限公司围绕“绿色交通运营商”的战略合作,成立合资公司,拓展交通新材料领域产业,项目核心业务涵盖研发生产、沥青供应链及沥青混合料、沥青混合料再生循环全流程业务(包括生产、销售及施工),目前合作双方已按各自投资要求上会研究通过,已与厦门新立基签订合作协议。③推进贸易业务转型升级,探索新的贸易业务模式,拓展贸易品类,做大做实贸易业务。近期参与终端企业原材料供应招投标业务7个,中标4个,为广州白云站电缆供应、广州白云机场砂石供应业务、广州番禺区公共卫生服务中心及黄浦区黄船小学钢筋供应。
(10)关于盘活闲置资产力度不大的问题。
整改情况:一是积极推动集团经营性资产统一运营,2024年8月集团已印发经营性资产统一运营方案的通知,明确将集团经营性资产由交发运营公司统一运营管理,提高资产运营效率。二是结合市场实际积极对接落实各项政策择机盘活、开发或退地实现存量闲置土地的盘活。三是加大对外宣传推介力度,广泛征集意向客户,提高资产招商招租成功率。截至目前已完成十方工业园资产面积5365.59㎡、公交大厦510.86㎡、龙铁大厦资产面积2707.8㎡以及龙物公司翠屏山库区3号仓库面积588.01㎡等资产盘活,共计完成盘活9359.26㎡。并已完成火车北站公交枢纽项目资产面积81765.1㎡的招商招租。龙物公司13处被查封资产面积1549.87㎡已解封,按租售并举方式推动该存量解封资产的盘活。同时对于存在安全隐患的老旧资产委托第三方机构进行安全鉴定,根据鉴定结果进行分类管理。四是督促所属企业切实加强租金清收催缴力度,采取发函、上门催缴、法律诉讼等多种方式推动租金清欠清收工作。目前市政府已明确批示免除双龙铁路协调指挥部办公室欠缴的55.81万元租金,南站一分区与牛坑仓库两个案件(欠缴5.43万元)已进入强制执行程序,其余欠缴17.72万元租金若发现可执行财产则申请恢复强制执行。五是积极协调市住建局将剩余安置房源列入可调配安置房源用于周边项目安置使用。经对接市住建局目前项目周边尚无其他调配房源要求,后续加强跟踪推进工作落实。
(11)关于投资决策风险把控不够到位的问题。
整改情况:一是完善投资决策机制,加强项目投资风险评估。根据国资委印发的《市属国有企业投资管理办法》《关于规范市属国有企业投资项目出资人审批工作程序的通知》等有关文件精神,已对集团《投资管理办法》进行修订,明确建立投资立项委员会制度,要求所属企业加强投资项目风险评估,要求各投资项目按规定加强可研论证等。已提交集团会议研究通过。二是强化投资项目管理和监控。按照最新修订的《投资管理办法》,进一步规范集团的投资活动。