根据龙岩市委巡察工作统一部署，2024年11月5日至12月13日，市委巡察四组对市科协党组进行了巡察，并于2025年2月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、压实政治责任，抓紧抓实抓细整改工作

　　一是统一思想，提高政治站位。2025年2月11日，巡察反馈当日，即召开党组扩大会议，将市委巡察反馈意见通报到每一位干部职工，就巡察整改统一思想、明确分工，要求每一位干部职工切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以严肃认真的态度，雷厉风行的作风，切实可行的举措，把落实巡察整改工作作为当前最重大的政治任务抓紧、抓好。

　　二是强化领导，凝聚整改合力。成立整改工作领导小组，党组书记、主席任组长，每半月左右集中梳理有关情况，研究有关问题，推进整改落实。2025年2月26日，印发整改方案，明确每一个问题整改的责任主体、具体措施、具体目标及完成时限。领导小组每周一调度，督促指导各牵头领导、责任部室（单位）按既定时限推进整改。

　　三是明确步骤，有序推进整改。明确每一个阶段的工作安排，根据整改方案，严格按照时间节点，全面落实整改措施，限时完成整改，并实行销号制管理。适时开展“回头看”，对巡察整改反映出的制度性、体制性问题，修订完善有关制度，全面反思，举一反三，推动整改成果持续巩固深化。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

　　1. 部分问题整改落实不到位

　　整改情况：一是加强学习完善制度。组织学习《中国共产党党组工作条例》，制定出台《中共龙岩市科协党组工作规则》和《龙岩市科协2025年度培训计划》，于2025年4月举办1期全市科协系统“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”培训班。二是加强监管。制定出台《学会内部财务管理制度》范本，下达学会财务自查通知。所有32家学会完成自查，并抽查20家学会财务管理状况，发现普遍性问题2个，提出整改意见2条。三是落实检查。完成对市科技馆、各县（市、区）科协意识形态工作的实地检查，发现普遍性问题3个，提出整改意见3条。

　　2. 巩固巡察整改成效不够有力

　　（1）关于“科普大篷车作用发挥不充分，外出开展科普教育活动较少”问题依然存在的问题。

　　整改情况：根据新管理办法，于2025年2月下发今年的“科普大篷车老区行”“中国流动科技馆巡展（福建龙岩站）”计划，拟完成市级科普大篷车巡展40场次以上，服务人数不少于3万，并指导县（市、区）科协完成区县级科普大篷车活动任务。目前，市级科普大篷车已开展活动23场，时间32.5天，行驶2450公里，服务群众约1.5万人。县级科普大篷车活动任务正按各自计划开展。

　　（2）关于“学习态度不认真，心得体会网络抄袭”依然存在的问题。

　　整改情况：一是加强学习。严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”学习等学习制度，组织完成1次党建理论知识测试、抽查1次党员干部学习心得。二是责令检查。1名党员学习心得体会部分抄袭网络文章问题，其在巡察期间已作书面检查，并于2025年3月再次在支部党员大会进行检讨。

　　（二）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

　　3. 学习贯彻习近平总书记关于科协工作重要讲话精神不够扎实

　　（1）关于对创新平台建设跟踪指导服务力度不够，成效不明显的问题。

　　整改情况：一是争取新建。争取新建1家以上国家级、省级学会创新驱动服务站，要求县（市、区）科协至少申报1家作为备选。福建省农学会与连城农民创业园管理委员会已签订建站协议。2025年新建省级科技小院1家，为新罗金花茶科技小院。二是加强管理。实地走访管理期限内的4家学会创新驱动服务站，了解技术需求及合作项目进展情况，督促建站单位按照《福建省学会创新驱动服务站管理办法》要求，做好与进站学会的技术合作和工作衔接。三是积极培育。制定出台《龙岩市科技小院建设管理办法（试行）》，动员各县（市、区）科协认真把好产业和依托单位的选点，每年培育申报至少2家市级科技小院，为申报省级以上科技小院打基础。目前全市已申报20家市级科技小院。

　　（2）关于贯彻《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》不到位的问题。

　　整改情况：一是强化科普宣传。制定宣传方案，在全市科普场馆滚动宣传新《科普法》。在市科技馆参观登记处设置“扫码关注有奖活动”宣传广告牌，发动群众下载关注“科普中国”，当前下载关注人数6900多人。结合科普大篷车老区行活动，今年来完成科普“五进”活动40场次以上，其中科普进企业2家以上。2025年4月，邀请省农技协理事长作《学习习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传<科普法>推动科普事业高质量发展》专题辅导报告。二是深化志愿服务。结合全国科普月、科技工作者日、科技文化卫生“三下乡”等时间节点，精心策划参与生态文明、节能减排、应急管理、食品安全、水利气象、人工智能等方面的科技志愿服务行动，目前已开展6次志愿服务行动。三是扩大竞赛队伍。广泛动员科普“五大”重点人群参与2025年福建省全民科学素质网络竞赛，培养答题能手，动员龙岩学院、闽西职业技术学院1000多名学生加入答题队伍。广泛发动全市老师、学生积极参与青少年科技类竞赛。今年来，2025数字中国创新大赛青少年AI机器人赛道龙岩市选拔赛共377名选手参赛，第五届龙岩市青少年科普创新实验暨作品大赛共219支队伍参赛，参赛人数和学校覆盖面均为历届之最。

　　（3）关于为党和政府科学决策服务作用发挥不够的问题。

　　整改情况：一是广泛征集调研课题。结合走访学会对拟开展课题调研的学会进行摸底，并围绕市委、市政府中心工作和决策需求于4月召集有关学会及单位召开2025-2026年度科协课题调研座谈会，征集课题19个。二是确定重点课题深入调研。研究确定6个重点课题，明确每个课题予以补助10000元经费，拟于2026年下半年将调研成果提交给市领导和有关部门决策参考。

　　4. 履行“四服务”职责不够到位

　　（1）关于推动科协系统改革不够深入的问题。

　　整改情况：一是加强学习。组织学习了中央、省委、市委关于群团改革部署要求以及《科协系统深化改革实施方案》《福建省科协改革方案》《龙岩市科协改革方案》，进一步熟悉掌握改革工作内容和要求。二是完善制度。制定出台《龙岩市科协代表、委员、常委、驻会主席、副主席、兼职副主席履职服务办法》。三是持续整改。关于《龙岩市科协改革方案》提出的“基层一线科技工作者在常委会委员中的比例达到50%，45岁以下青年科技工作者在市科协代表大会代表中的比例不少于二分之一”要求，将于今年市科协第六次代表大会召开时完成实施。

　　（2）关于推动科普宣传阵地建设不够有力的问题。

　　整改情况：一是加强日常维护。2025年3月起，聘请专业公司对市科技馆馆内展品进行定期巡检、清洁、故障处理和软件更新。二是加强规章学习。每季度组织科技馆全体工作人员、志愿者集中学习各项工作纪律和服务规定，促进提高服务水平。目前组织集中学习两次。三是全面排查清理。完成对全市76家青少年科学工作室的摸底排查，明确仍正常运行29家、需整改提升16家、关停并转31家。

　　（3）关于推进学会组织建设有差距的问题。

　　整改情况：一是修订完善制度。修订完善《龙岩市科协市属学会管理办法》，制定印发学会内部管理制度范本，下达2025年学会工作指导性目标。二是集中开展“五个一”活动。组织开展“五个一”活动，帮助学会提升业务能力，即组织1场党建培训、开展1次专题调研、组织1次学术交流、开展1次课题调研、每个县（市区）开展1次志愿活动。三是推进学会换届。市地质学会、市煤炭学会、市农业科技协会、市机器人教育协会、市园艺学会已完成换届。

　　（4）关于推进科技志愿者队伍建设不够到位的问题。

　　整改情况：一是加强注册动员。加大动员力度，联合龙岩学院、闽西职业技术学院等高校和市属国有企业，发动在校师生和企业员工注册。二是改进注册方式。通过微信关注小程序“大美志愿”点击“成为志愿者”即可实名加入“福建省龙岩市科协志愿者科普服务队”。目前，全市科技志愿者注册人数12103人，实现既定目标。

　　5. 防范化解重大风险意识薄弱

　　（1）关于安全生产责任制落实存在薄弱环节的问题。

　　整改情况：一是立行立改。市科技馆一楼安全出口、安全通道堆放杂物和易燃物品已清理，展教设备电线混乱、部分电线外露等问题已整治。对消防栓、灭火器等进行每月维保，并做好记录。二是举一反三。就此类问题，举一反三，成立科技馆安全生产领导小组，修订完善《龙岩市科技馆突发事件应急预案》，明确应急处置流程、人员分工、物资保障等内容。三是强化检查。强化日常监督检查。联合“三馆一中心”其他业主单位建立定期检查和不定期抽查机制，重点检查隐患排查治理、应急演练开展等情况，形成检查记录和整改台账。

　　（2）关于对意识形态工作不够重视的问题。

　　整改情况：一是完善制度认真实施。修订完善《龙岩市科协信息内容发布审核制度》，进一步明确“三审三校”经办、初审、复审等责任人员。严格落实“三审三校”“一会一报”和“双审制”等制度规定。二是结合实际加强管理。鉴于市科协网站实际运行成本和产出效益以及科协网络建设实际，市科协网站已于2024年6月1日起关停，并加强对办公电脑的管理。

　　（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　6. 落实全面从严治党“两个责任”不够到位

　　（1）关于履行全面从严治党主体责任有差距的问题。

　　整改情况：一是开展下级“一把手”述责述廉。2025年3月，召开党组（扩大）会议，听取了下属单位市科技馆“一把手”述责述廉情况汇报，并对其开展民主评议。二是落实领导责任。党组书记在年度述责述廉、年度述职等报告中，把监督市科技馆“一把手”情况单列成段进行表述，每隔半年抽查1次班子成员谈心谈话记录本，对廉政谈话不严肃的提出批评、责令重谈。党组班子成员自觉落实“一岗双责”，严肃认真抓好各自分管领域党风廉政建设工作。2024年度暨巡察整改专题民主生活会前，结合分管领域风险点与各分管科室、下属开展廉政谈话1次以上。

　　（2）关于履行监督责任有差距的问题。

　　整改情况：一是强化责任意识。认真学习贯彻中共中央办公厅印发的《纪检监察机关派驻机构工作规则》，忠实履行党章和宪法赋予的职责，突出政治监督，强化日常监督，发挥“派”的权威和“驻”的优势，着力提高监督积极性、主动性，着力提升监督质效。二是改进监督方式。深化运用“知”“督”“促”工作机制，坚持“见人见事见效”监督理念，将监督的触角延伸到被监督单位的各个角落、“神经末梢”，不断提升监督的精准性和实效性。三是强化一线监督。统筹运用监督单位力量，抽调财务、机关纪委等人员，以交叉检查、专项检查等方式，每年至少下沉所属事业单位开展一线监督1次，着力发现责任落实、工作作风等方面存在的问题，及时提出意见建议，督促整改落实。

　　7. 作风建设不够严实

　　（1）关于“机关化”依然存在的问题。

　　整改情况：一是加强走访服务。修订印发《龙岩市科协机关干部直接联系基层和科技工作者制度》。2025年起，机关干部每年下基层直接走访联系科技工作者应在10次以上，并建立台账。今年来人均完成联系走访8次以上。二是开展调查。根据省科协开展新一轮全省科技工作者状况调查部署，组织开展我市科技工作者状况调查工作，该项工作已于2025年7月启动。

　　（2）关于以文件落实文件的问题。

　　整改情况：制定出台《龙岩市科协关于加强新时代学会科普工作的实施意见》，明确要求应组织学会积极参与全国科普月、5.30全国科技工作者日、科协年会、“文化科技卫生”三下乡等重大科普活动。今年来已开展“送医下乡”科普志愿活动3场。

　　8. 市科协党组对市科技馆日常监督管理不到位

　　整改情况：一是加强学习。认真组织学习《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，提高了相关人员廉政意识和业务能力。二是开展培训。邀请法律顾问、审计专家开展“合同风险管理”“政府采购合规流程”等专题培训，重点讲解不可抗力认定、违约责任追索等实操案例。三是完善制度。制定出台《龙岩市科技馆政府采购实施细则（试行）》，细化采购流程，明确职责分工。当前采购活动已严格按制度开展。加强信息公开，及时公开采购信息，包括招标文件、评审标准和中标结果，接受社会监督，并设立供应商投诉渠道，及时处理对采购条款的异议。四是严格把关。聘请法律顾问帮助市科协、科技馆加强对有关政策、法律法规的解读、说明和把关。五是强化监督。现所有招投标及采购项目事前报送派驻纪检监察组把关，党组会研究决定后实施，并邀请派驻纪检监察组全程监督。六是问责处理。针对市科技馆存在个别采购合同履约监管不严、执行询价采购制度不严格、个别项目未按规定进行政府采购等问题，对履行工作职责不够到位、监督把关不够严格、审核不够认真的相关人员予以问责处理，分别给予市科技馆2名分管领导提醒谈话处理，给予市科技馆负责人诫勉谈话处理，给予市科技馆2名工作人员责令检查处理。

　　9．固定资产和财务管理不规范

　　（1）关于违规发放慰问金和年休假补贴的问题。

　　整改情况：一是及时停退。停止发放聘用人员“未休年休报酬”，干部职工家属住院慰问金1.1万元退回国库，并根据《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2018〕158号），制定出台《龙岩市科协干部职工有关慰问标准》。二是举一反三。每年邀请派驻纪检监察组对财务账目进行自查，对存在问题立行立改，确保各项支出规范合理。三是加强学习。2025年起，党组理论学习中心组学习增加财务管理知识内容，切实提高认识，严肃财经纪律。

　　（2）关于固定资产管理不严格的问题。

　　整改情况：一是清查补登记。完成对市科协及下属单位市科技馆现有固定资产的清查，确保账实相符。对巡察反馈的VR头盔、会议室LED屏等共计6.19万元的固定资产已补登记入账。二是调整资产管理人员。立行立改，2024年12月研究决定由1名在编干部兼任市科协及市科技馆的资产管理人员。

　　（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

　　10．领导班子建设有差距

　　（1）关于执行议事决策制度不严格的问题。

　　整改情况：一是加强学习。认真组织学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等干部人事工作有关文件，进一步熟悉掌握选人用人有关规定和议事决策制度。二是立行立改。党组按规定严格执行议事决策制度和干部选拔任用有关规定，相关议题严格执行回避制度，未再发生临时动议问题。

　　（2）关于对科协工作统筹谋划不足的问题。

　　整改情况：一是查缺补漏。组织学习《中国科学技术协会事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》，对照规划部署查缺补漏，结合实际制定《龙岩市科协2025年度工作要点》。二是强化工作统筹。提高谋划意识，待中国科协、福建省科协有关“十五五”规划出台后，将研究制定《龙岩市科协事业发展“十五五”规划》。

　　（3）关于党组工作规则不健全的问题。

　　整改情况：一是严格制度落实。认真组织学习《中国共产党党组工作条例》，进一步熟悉掌握党组工作有关制度规定。二是制定规则。2025年3月，研究制定《中共龙岩市科协党组工作规则》。

　　11.干部管理和人员聘用工作还有短板

　　（1）关于因私出国（境）管理不严格的问题。

　　整改情况：一是启动追责问责。给予未经批准因私出国境的1名退休干部党纪立案处理，给予保管证件的1名责任人责令检查处理。二是加强证件保管。鉴于单位工作实际，因私出入境证照集中保管范围扩大至全体在职人员（含聘用）及离退休干部职工。三是加强日常监管。加强日常管理和提醒，严格履行因私出国（境）审批手续。2025年2月1名同志因私外借护照、2025年4月1名同志因私办理护照，均严格履行有关手续。

　　（2）关于编外人员聘用工作不规范的问题。

　　整改情况：认真组织学习《关于进一步规范市直机关事业单位编外聘用人员管理工作的通知》（岩委编办〔2020〕95号），研究通过《龙岩市科协编外聘用人员管理办法（试行）》。

　　12．基层党建工作虚化弱化

　　（1）关于党建引领科协工作存在不足的问题。

　　整改情况：研究制定《龙岩市科协“科心向党·智汇先锋”党建服务品牌创建实施方案》，团结引领各级科协组织聚焦“四服务”职责，通过党员带头，先锋示范，引领广大科技工作者围绕中心、服务大局，扎实推进“1+6+N”工作任务落实（1个党建品牌、6个创新项目、N项具体常规工作）。目前“送医下乡”科普义诊、科创下午茶、“岩之有普”大讲堂等各项工作正有序开展。

　　（2）关于主题党日不严肃的问题。

　　整改情况：立行立改，认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》并对照执行，规范开展“三会一课”以及“主题党日”活动，着力推进党支部标准化、规范化建设，未再发生主题党日不严肃问题。  

　　（3）关于发展党员不规范的问题。

　　整改情况：原原本本认真组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步熟悉掌握发展党员有关规定。今后将严格按照规定发展党员。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于为党和政府科学决策服务作用发挥不够的问题。

　　下一步整改措施：着手推进6个重点课题研究，形成高质量调研报告，拟于2026年下半年呈送市领导及相关部门决策参考，为推动我市经济社会发展作出应有贡献。

　　整改时限：2026年12月

　　2.关于“科普大篷车作用发挥不充分，外出开展科普教育活动较少”问题依然存在的问题。

　　下一步整改措施：将按照新管理办法，加紧组织开展科普大篷车巡展活动，确保2025年完成巡展40场以上、服务人数不少于3万的目标。

　　整改时限：2025年12月

　　3.关于推动科协系统改革不够深入的问题。

　　下一步整改措施：加紧筹备市科协第六次代表大会有关工作，按章程于今年年底前召开大会，落实改革要求，完成问题整改。

　　整改时限：2025年12月

　　4.关于“机关化”问题依然存在的问题。

　　下一步整改措施：督促机关干部主动加大走访联系力度，年内完成10次以上走访联系任务。

　　整改时限：2025年12月

　　5.关于对科协工作统筹谋划不足的问题。

　　下一步整改措施：加强跟踪，待中国科协、福建省科协有关“十五五”规划出台后，结合实际研究制定《龙岩市科协事业发展“十五五”规划》。

　　整改时限：2026年6月

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-3213020；通信地址：福建省龙岩市龙岩大道1号行政办公中心东附楼四层，邮政编码：364000；电子邮箱：fjlyskx@163.com。