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中共龙岩市委统战部关于巡察整改进展情况的通报

文章来源:龙岩市委巡察办
发布时间:2025-09-08 15:31
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  根据龙岩市委巡察工作统一部署,2024年11月4日至12月13日,市委巡察二组对市委统战部开展了巡察,并于2025年2月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、加强对巡察整改的组织领导

  (一)提高思想认识,确保组织领导有力

  我部高度重视,把巡察整改作为一项重要政治任务抓紧抓实,部务会和主要领导主动担负起巡察整改主体责任和第一责任人责任,对巡察发现的问题和反馈意见,主动认领,全盘接受。2025年2月13日,我部第一时间成立了巡察整改领导小组,由市委常委、统战部部长马勇担任巡察整改领导小组组长,其他部务会成员担任副组长,成员由各科室负责人组成,强化对整改工作的组织领导。部办公室负责巡察整改工作的日常组织协调,逐项督促整改落实。部领导以上率下,带头示范,把巡察整改工作作为检验坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”的重要标尺,不折不扣抓好整改落实。2025年以来,部主要领导开展集体廉政谈话2次,与各班子成员开展廉政谈话、谈心谈话15人次。

  (二)坚持问题导向,确保整改责任落实

  聚焦问题发力,对照巡察反馈意见,逐项逐条研究整改措施,做到可量化、可检验,精心制定市委统战部巡察整改落实方案,明确责任领导、责任部门、责任人员、整改措施、完成时限,做到任务到人、责任到岗、要求到位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,有力有序推动整改工作落地落细落实。

  (三)加强跟踪督促,确保压力传导到位

  巡察整改工作领导小组定期研究、统筹协调整改工作,整改工作开展以来,召开巡察整改工作领导小组会议1次、专题会议1次,部务会研究巡察整改工作4次,全力推动巡察整改工作,同时发挥驻部纪检监察组作用,对整改工作进行跟踪,对整改不力的给予提醒督促,针对重点难点问题,及时召集分管领导、科室共同研究解决,确保条条有整改、事事有回音、件件有着落。

  (四)注重建章机制,确保整改成果巩固

  在巡察整改工作中,坚持“当下改”和“长久立”相结合,注重举一反三,把制度建设作为落实整改的重要抓手,推动巡察整改常态化长效化,建立了用制度规范行为、按照制度办事、靠制度管人的长效机制,持续画好画大“红土同心圆”,达到以巡察整改推动统战工作提质增效的目标。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦巡察整改和成果运用情况方面

  1.巡察整改不够彻底

  (1)关于履行整改主体责任不够到位的问题

  整改情况:一是坚决扛起责任。认真履行整改政治责任和主体责任,严格落实巡察整改要求,部主要领导牵头制定整改方案,建立问题清单,部务会4次听取巡察整改进展情况,及时研究解决整改过程中存在的问题,完善相关制度3个,确保问题整改常态长效。二是立即组织整改。重新整理信访工作台账,对16件未编号的信访件进行重新编号管理,严格信访件办理规程,对2件简单转办信访件进行了重新跟踪落实。2023年7月,开展规范性文件清理,废止13件、宣布失效31件、保留3件,正在开展新一轮规范性文件清理工作。三是加强学习教育。2025年3月13日,组织办公室及信访工作人员认真学习《信访工作条例》《龙岩市信访工作流程图》等有关信访工作规定要求,学习《党政机关公文处理工作条例》等文件,强化干部责任意识,提升信访工作和办文办会工作水平。四是开展问责追责。2025年5月26日,分管领导对市新阶层服务中心2名干部分别进行提醒谈话和批评教育,要求提高业务能力,避免再发生类似问题。

  (2)关于整改监督责任落实有差距的问题

  整改情况:一是严格落实监督责任。驻部纪检监察组充分发挥监督“探头”作用,2025年4月发出《关于认真落实巡察整改主体责任抓好巡察整改工作的函》,督促相关单位对上轮市委巡察指出的问题进行重新梳理,将未整改到位的问题形成清单,建立台账,明确整改措施、责任领导、责任人和完成时限。二是加强整改跟踪督促。通过会议、会商、沟通等方式督促相关单位按进度落实整改措施,完成整改任务,并举一反三,健全完善相关制度,建立整改长效机制,防止类似问题再次发生。上轮巡察未整改到位的4个问题已全部完成整改。

  (二)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

  2.学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想不够深入

  整改情况:一是加强政治理论学习。严格落实“第一议题”制度,通过部务会、部理论学习中心组、“三会一课”等深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点突出习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的学习,为每名干部下发了《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》,做到常学常新。2025年以来,召开部务会16次,部理论学习中心组8次,支部集中学习3次。二是持续促进“两个健康”。加强与各部门联动,营造民营企业发展的良好氛围,组织各部门参加民营企业家新春恳谈会,听取收集企业家意见建议17条,并交由“两办”督查室督促落实,截至目前,各相关单位均已反馈落实情况。针对混凝土行业协会提出的问题,2024年7月,市委统战部、市工商联牵头承办的“7·8企业日”系列活动中,以市“两办”名义下发专文开展“分行业助力民营企业纾困解难活动”,明确各单位责任,其中混凝土行业协会提出的问题由市住建局负责协调办理,市住建局对问题进行了协调处理,进一步加强对重大项目配套设施混凝土自拌站的监管,严格审批程序,管辖范围内的市政、房建项目均要求使用有资质混凝土企业生产的混凝土,问题解决落实情况已向市委督查室反馈办结。市委统战部、市工商联及时跟踪落实反馈,已将办理情况反馈混凝土行业协会。我部将举一反三,持续发挥部门职能作用,助力民营企业纾困解难,促进民营经济健康发展。三是重视宣传思想工作。制定以市级“一书两馆多基地”和各县(市、区)N个同心地标为主体的全市统战思想阵地建设规划,进一步提升统战领域思想阵地建设水平。深入开展铸牢中华民族共同体意识主题月活动,举办2025年龙岩市铸牢中华民族共同体意识主题月启动仪式暨龙岩学院第五届花朝节活动、第八届闽西各民族欢庆“三月三”活动、“红土同心红歌颂党”“情暖春日花香溢·民族团结一家亲”等系列活动,深化铸牢中华民族共同体意识的宣传教育,促进各民族交往交流交融。

  3.统筹推动统战事业高质量发展有差距

  (1)关于做大同心圆工作不够扎实的问题

  整改情况:一是提升多党合作效能。印发我市2025年政党协商计划,推动政党协商有序开展,凝聚各民主党派智慧力量。鼓励各民主党派通过人大和政协等渠道建言献策,激发参政议政热情,下发2025年度重点课题调研通知,围绕市委六届九次全会精神和市政府工作报告要求,组织各民主党派开展重点课题调研,为全市经济社会发展提供决策参考。建立定期走访各民主党派机制,积极参与各民主党派专题调研座谈会,加强日常社情民意信息的收集。2024年,各民主党派被上级部门采用各类建言献策信息214篇。二是加强组织建设。2025年4月27日,召开市新的社会阶层人士联谊会第四次会员代表大会,选优配强新一届理(监)事会及班子成员,提升新联会的凝聚力和影响力,并在市社会工作联合会设立社会组织从业人员统战工作联系点,定期走访,了解情况,凝聚共识。三是密切联络台胞台企。举办“乡亲相爱一家人”、第二届海峡两岸农业交流大会等活动,推动两岸各领域交流合作取得实效。2025年6月,市委常委、统战部长马勇分别前往上杭、连城走访福建天甫电子材料有限公司、宏国(龙岩)运动用品有限公司调研台企,推动解决实际问题。四是开展走访调研。加强侨资企业服务保障,采取市县联动,分期分批对辖区内侨资企业进行走访,听取诉求,收集意见建议,已完成全市273家侨资企业摸底工作。2025年以来,我部牵头对侨界代表人士所在的重点侨资企业开展走访活动,已走访21家,各县(市、区)委统战部均已完成辖区内侨资企业走访调研,着力构建“清”“亲”政商关系。

  (2)关于引领党外人士发挥作用存在短板的问题

  整改情况:一是发挥党外智库作用。组织党外人士聚焦全市中心工作,开展考察调研,积极建言献策。2025年以来,各民主党派建言献策被中央、省级层面采纳40余篇,其中农工党龙岩市委会报送的《我国科技创新与产业创新融合发展仍存五大短板》被省委办公厅采用,一季度被市委办采用建言献策信息16篇。2025年1月,组织召开党外人士意见建议座谈会,归纳梳理各类意见建议19条。二是完善建言献策渠道。推动2025年政党协商(会议协商)计划按序时进度落实,召开征求意见会1场,收集意见建议5条,采纳5条。推动各部门加强与市各民主党派、工商联及无党派人士的联系沟通,拓宽参政议政、建言献策渠道。三是提升参政议政水平。发挥市知联会作为党和政府联系党外知识分子桥梁纽带作用,2025年3月,组织召开市知联会一届三次理事会议,开展理论学习,提升政治素养和参政能力。今年来,选送1名处级无党派人士参加省委统战部组织的第四十八期各民主党派、无党派人士进修班,选派3名市管党外干部参加全省党外干部专题培训班等,不断提升党外人士参政议政能力。

  (3)关于党外干部培养机制不够健全的问题

  整改情况:一是重视党外干部培养。注重加强与组织部门沟通协调,2025年以来,与市委组织部共同研究党外干部培养使用管理事项5次,向市委推荐提任、晋升、轮岗交流党外处级干部10人次;共同做好党外后备干部的教育培训和实践锻炼以及政协委员人选推荐提名工作,共同推荐6名党外人士增补为市政协委员,2名党外干部参加市委驻点招商工作,共同选派3名党外正处级干部参加省委党外干部专题培训班学习。二是健全沟通联络机制。加强党外代表人士的沟通联系,部务会成员定期走访慰问党外干部,组织10名民主党派市委会办公室工作人员参加市直统战系统年轻干部座谈,常态化开展谈心谈话,了解党外干部所思所想所盼,增进感情、扩大共识。2025年以来,开展谈心谈话58人次。三是完善党外干部数据库。结合省委统战部党外代表人士队伍调研和2024年度市管干部年度考核工作,联合市委组织部开展党外干部队伍调研,摸清全市党外干部信息,并健全完善67名市管党外干部和786名科级党外干部数据库,35周岁左右科级年轻干部119名,占比15.14%,为党外干部队伍“涵养水源”。

  (4)关于社团管理比较松散的问题

  整改情况:一是加强社团管理。部务会以巡察整改为契机,强化主管社团管理。2025年4月,部署推动社团年检工作,部领导听取社团工作和财务管理情况报告,对存在问题全面梳理排查、推动整改落实,并指导各社团建立健全议事决策、执行监督、财务管理、会员管理等内部管理办法,加强监督管理。同时,委托第三方对主管社团进行审计,市党外知识分子联谊会等6个社团已完成审计。二是立行立改。严格按照《龙岩市光彩事业促进会章程》要求,加强对3个医疗扶贫公益项目的后续监督管理。已和龙岩爱尔眼科签订补充协议,约定医疗服务项目价格,注重举一反三,加强对后续扶贫公益项目资金的监管,确保不发生类似的事件。龙岩市留学人员联谊会和龙岩市新的社会阶层人士联谊会已于2025年4月27日完成换届,选出新一届理事会和监事会;已经制定市光彩事业促进会和市海外交流协会换届工作方案,稳步推进两个社团换届工作;一社团正开展注销工作。三是落实问责追责。2025年5月26日,分管领导分别对部四级调研员陈某、市职教社办公室主任李某进行批评教育,对办公室主任程某、新知科科长傅某、市海交会副秘书长戴某进行提醒谈话,对市互联网精英联合会秘书长陈某责令检查,要求他们引以为戒,认真履职,做好社团管理工作。

  4.贯彻落实上级决策部署力度不足

  整改情况:一是提高站位抓落实。从讲政治高度认真贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署,2025年4月,联合驻部纪检监察组对部各领域重点工作进行梳理,推动工作落实,并定期向驻部纪检监察组汇报重点工作进展情况。2025年5月29日,召开龙岩市民主党派、无党派人士“学规定、强作风、树形象”主题教育动员会,支持各民主党派持续开展主题教育工作,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。二是多措并举抓落实。加强与市民政局沟通联系,调研走访枢纽型社会组织——市商贸业联合会,建立24名社会组织从业人员代表人士“一人一档”信息库。加强与市委组织部的沟通联系,召开2024年度新确认无党派人士的交流研讨座谈会,推荐2名党外知识分子和无党派人士担任特约人员,加强对新时代无党派人士的教育培养和实践锻炼。

  5.防范化解重大风险隐患意识弱化

  整改情况:一是强化风险意识。2025年1月,我部牵头组织市住建、民宗、公安、消防、供电公司专家深入新罗、上杭、漳平、永定等宗教活动场所开展法规宣传、消防安全等监督检查,现场指出电线老化、防火设施配备不规范、日常检查不到位等问题,并要求即知即改,及时更新设施,常态化开展日常检查,切实防范化解各类风险。二是加强督促指导。指导市级各宗教团体加强自身建设,提升履职能力。发挥好桥梁纽带作用。三是建立长效机制。压实基层宗教工作责任,建立管理机制,提升宗教事务管理的工作实效,我市宗教领域总体保持安定稳定的良好局面。

  6.落实意识形态工作责任制不够到位

  (1)关于对意识形态工作不够重视的问题

  整改情况:一是思想高度重视。部领导班子充分认识到意识形态工作的重要性和严肃性,把它当作一项重要政治任务抓紧抓实。2024年12月,召开部务会议专题研究部署意识形态工作,并纳入部理论学习中心组专题学习的重要内容,巡察以来,专题学习相关内容2次,不断提高统战干部思想认识和能力水平。二是立即开展整改。对2021年以来部班子成员的民主生活会对照检查材料进行全面梳理,加强把关和提醒,落实整改。三是纳入考核内容。2024年12月起,将意识形态工作情况纳入干部考察(考核)征求意见内容,截至2025年8月,已征求意识形态部门意见19人次。

  (2)关于意识形态阵地建设管理不严的问题

  整改情况:一是加强学习教育。在2025年部理论学习中心组第三专题学习时,组织学习相关文件,提高党员干部的思想认识。加强阵地建设。用好用活“共和国统一战线摇篮馆”“龙岩同心馆”两个展馆和市社会主义学院爱国主义教育基地,2025年以来,全国各地统一战线成员来岩培训共5期300余人次。三是完善管理机制。制定管理办法,对我部及主管的社团举办研讨会、讲座等活动加强审核把关,严格落实“一会一报”制度和全过程管理责任要求。2025年以来,审批备案市直统战系统讲座活动8场。

  (三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

  7.落实全面从严治党主体责任不够严实

  (1)关于党风廉政建设责任未层层压实的问题

  整改情况:一是压紧压实主体责任。坚持全面从严治党,加强党风廉政建设,召开全面从严治党暨党风廉政建设形势分析会,部主要领导带头分析总结全面从严治党暨党风廉政建设情况,分析当前存在的问题和不足,提出改进措施,并开展集体廉政谈话;处级领导干部汇报分管、协管领域“一岗双责”工作情况,开展2024年领导干部述责述廉,压紧压实党风廉政建设责任。二是加强党风廉政教育。通过部务会、部理论学习中心组和“三会一课”等方式组织全体干部深入学习中央和省、市纪委全会精神及相关文件、典型案例等,不断强化干部规矩意识、纪律意识,巩固拓展党纪学习教育成果,推动纪律教育融入日常、抓在经常。2025年来,部务会传达学习2次,部理论学习中心组学习2次,支部集中学习2次。三是开展学习教育活动。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过举办读书班、开展现场教学、观看警示教育片、专题授课和联合驻部纪检监察组开展“廉政教育+”活动暨机关党委各支部纪检委员座谈会等形式推动学习教育走深走实。

  (2)关于班子成员履行“一岗双责”不够到位的问题

  整改情况:一是认真履职尽责。班子成员自觉履行“一岗双责”,组织排查分管领域廉政风险点,及时化解风险隐患。2025年4月,班子成员带领各分管科室,梳理廉政风险点30条,制定《市委统战部2025年度主要廉政风险点及防控措施》,确保统战领域安全稳定。二是强化监督检查。制定下发《关于开展华侨华人捐赠资产使用管理情况排查工作的通知》,对华侨华人捐赠我市各项公益事业项目进行排查,整理汇总清单,进一步加强捐赠资产的使用管理。加强对市光彩事业促进会捐赠资金的监督管理,捐赠扶持项目均提交部务会集体研究决策,并加强对项目现场的跟踪管理。如,2024年11月,常务副部长带队前往武平县下坝乡、中赤镇了解捐赠项目实施情况;2025年1月,分管领导带队前往上杭县湖洋镇、漳平市芦芝镇督促检查灾后重建项目实施情况。三是加强风险摸排。对照《中共龙岩市委统战部<2025年度主要廉政风险点及防控措施>的通知》,认真梳理排查党派科廉政风险点,对党派发展成员界别比例和年净增率进行摸排指导,并组织各民主党派开展廉政专题学习,提升民主党派干部廉政意识。四是开展廉政谈话。严格落实“每年廉政谈话不少于一次”的要求,结合全面从严治党暨党风廉政建设形势分析会和开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,加强干部日常教育提醒。2025年以来,部主要领导带头与班子成员、班子成员与各科室负责同志开展廉政谈话,共计41人次。

  8.履行监督责任不够到位

  整改情况:一是强化日常监督。驻部纪检监察组充分发挥“驻”的优势和“探头”作用,督促市委统战部加强对下属单位和社团资金使用情况开展监督检查,启动社团换届和审计工作。新阶联、留联会已完成换届工作,市光彩事业促进会、市海交会已制定换届方案。市党外知识分子联谊会等6个社团已完成审计。一社团注销工作正在推进中。二是开展专项监督。督促市委统战部履行主体责任,扛起资金监管主体责任。2025年4月,对市光彩事业促进会捐赠6.16灾后重建项目资金使用情况开展专项监督,及时发现上杭150万元资金拨付滞后问题,督促拨付到位。三是启动问责追责。2025年4月,运用“第一种形态”处理1人。督促市委统战部对巡察发现问题责任人进行调查,厘清责任,对责任人提出处理意见。2025年5月,对12名相关人员进行问责处理。

  9.财务管理不规范

  (1)关于执行财经制度不严格的问题

  整改情况:一是立行立改。严格落实财经各项制度,增强内控意识,将国库集中支付业务经办过程调整为出纳负责申请经费支出的相关支付信息录入后,由会计进行审核和法人签章操作,再由有关单位办公室负责人进行签章授权,最后由出纳登陆网银进行支付。二是修订制度。参照省委统战部有关慰问制度和省总工会、省老干局有关干部职工和离退休干部有关慰问通知精神,严格落实市财政局有关财经纪律,删除(岩委统〔2018〕7号)文件中关于干部职工直系亲属纳入住院慰问对象、离退休人员遗偶去世等列入丧事慰问对象等内容,并结合实际修订完善慰问制度。三是举一反三。部务会组织财务人员学习相关财经制度,增强风险意识和合规意识,并举一反三,全面梳理排查2021年以来干部职工直系亲属住院慰问、离退休人员遗偶去世慰问的情况并做好清退工作。四是2025年5月26日,分管领导对市海联会三级主任科员邵某进行批评教育。

  (2)关于审核把关有漏洞的问题

  整改情况:一是加强学习教育。部务会高度重视,加强对资金各环节进行审核把关,组织办公室、干部科、工会和财务工作人员召开专题会议,学习《关于做好省直单位离退休干部工作有关具体事项的通知》《福建省基层工会经费收支管理实施办法》等有关财经纪律文件,重学中央八项规定及其实施细则精神,不断增强干部风险意识、合规意识。二是开展即知即改。组织工会认真梳理2021年超发慰问品人员清单,完成超标发放慰问费0.66万元的清退工作。退休人员苏某超发的平安奖1500元已清退到位。开展2021年1月列支干部遗孀慰问金去向的调查核实工作,完成600元慰问金清退工作。三是2025年5月26日,分管领导对市委统战部干部科副科长傅某、市海联会秘书长吴某、市海联会三级主任科员邵某进行批评教育,对市新阶层服务中心副主任李某责令检查。

  (3)关于社团财务监管缺位,未组织监督检查的问题

  整改情况:一是加强监督检查。高度重视社团财务监管,2025年3月向市互联精英联合会、市新的社会阶层人士联谊会发出整改通知单,明确整改事项,市互联精英联合会已制定《财务管理办法》等规章制度,并委托第三方进行全面审计,推动财务管理更加规范。督促市新的社会阶层人士联谊会对2021年以来费用支出情况进行全面自查,补齐相关报销单据审批签字材料,并结合换届工作对第三届理事会会长进行离任审计;针对2021年6月公务接待超标准问题,联谊会已按公务接待人均一般不超过150元标准退回超额的接待费1873元。二是认真吸取教训。严格社团年审工作,2025年4月,聘请专业会计师事务所对市光彩促进会进行全面审计,确保审计结果有效有力,提升工作质量。三是加强学习教育。2025年4月,组织社团财务人员认真学习相关财务政策规定,提升业务能力,并要求严格执行财经纪律,强化审核把关,做到认真细致、不出差错。四是开展问责追责。2025年5月26日,分管领导对部四级调研员陈某、市中华职教社办公室主任李某进行批评教育,对市互联网精英联合会秘书长陈某责令检查。

  (4)关于资产管理不到位的问题

  整改情况:一是即知即改。部务会高度重视资产管理工作,立即开展自查自纠,2025年3月,对统一战线摇篮馆项目中可列入固定资产的部分按照要求列入固定资产管理,并补计提折旧。2024年12月外宾赠品交由办公室保管,已将外宾赠送礼品列入资产管理台账,并于2025年3月将清单及明细交由会计备案。二是落实制度。严格落实《中共龙岩市委统战部固定资产管理制度》,结合资产清查工作,委托第三方对我部及下属单位固定资产进行盘点清查,已完成实物盘点,并建立台账进行管理。三是问责追责。2025年5月26日,分管领导对市海联会三级主任科员邵某进行批评教育,对市新的社会阶层人士工作服务中心副主任陈某进行提醒谈话,要求严格落实有关规定,加强资产管理,防止再发生类似问题。

  10.工作作风不够严实

  整改情况:一是改进工作作风。落实责任,2023年6月,分管部领导已对涉侨政务服务事项整改超期的2名相关责任人进行批评教育,并于2024年6月在全市政务服务工作专题会议上进行了表态发言。吸取教训,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,组织相关人员认真学习政务服务事项整改有关规定,全面掌握“问题事项检查”“标准化事项目录绑定”等事项操作流程,提升服务能力。加强涉侨政务服务事项管理,安排专人实时查收市行政服务中心管委会“窗口工作群”微信信息和通知,及时落实整改,未再发生此类问题。二是深入排查整改。2025年3月,联合市民族宗教局对宗教基础信息进行摸排更新,完善数据库,做到底数清、情况明。三是开展检视反思。针对这一问题,相关干部已在党支部2024年度组织生活会上进行自我批评,深入剖析问题根源,提出整改措施。四是加强督办跟踪。部务会对市委常委会议定的统战事项、部年度工作要点进行分解落实,责任到人,定期开展文件办理、议题事项的跟踪督办,整改以来未再发生滞后逾期事项。加强对印发文件、召开会议的动态管控和源头管理,从严加强会议文件审核把关,能不发的文件一律不发,能不开的会一律不开。2025年以来,把关取消发文2份、会议1场,根据中央和省市最新为基层减负的有关规定,适时组织开展督查工作。

  (四)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

  11.部务会领导作用发挥不够充分

  (1)关于牵头抓总作用发挥不够的问题

  整改情况:一是凝聚工作合力。坚持系统观念,强化大局意识,发挥好参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,科学谋划统一战线工作,进一步完善大统战工作格局。二是发挥机制作用。严格落实有关机制,2025年3月和7月分别召开侨务工作等专题会议,研究推进重点工作,部署我市打好新时代新侨牌工作,落实工作责任。三是认真吸取教训。2024年牵头的省对市民族宗教工作考评结果取得较好成绩,排名上升到第5名,获得第二档次,扭转了往年排名倒数的局面。四是充分发挥作用。市中华职教社发挥桥梁纽带作用,加强职业教育界人士的团结联系,开展“2025年新春大走访”活动,走访市中华职教社社务委员9人次,职业院校、企业等10个,推荐5名民办培训机构负责人参加2025年专题培训班,联合闽西职业技术学院策划举办2025年工业视觉系统运维职业技能竞赛和CAD机械设计职业技能竞赛;举办公益家政服务员(母婴护理员)职业技能培训班,全市各县(市、区)60余人参加培训。

  (2)关于督促抓落实不到位的问题

  整改情况:一是加强督促落实。聚焦重点工作发力,加大跟踪问效,成立工作专班跟踪对接穗龙两市统战部门对口合作相关工作。如,2025年3月,组织开展“龙岩市企业家湾区行”活动;2025年5月,积极对接广东客青会、香港客属总会和广东省福建龙岩商会来岩考察交流活动,促成龙岩市青年企业家商会与广东省客青会、广东省龙岩商会签订战略合作协议。2025年以来,组织开展招商推介会3场。加强与异地龙岩商会的沟通联系,新成立西安市、重庆市等两个商会“龙商回归办公室”,积极推进其他异地商会龙商回归办公室成立工作等,助力实施“龙商回归工程”。二是加强沟通联络。加强与广州市福建龙岩商会的沟通联络,2025年4月,市委常委、统战部马勇部长带队赴广州考察广州市福建龙岩商会及其会员企业,广东省福建龙岩商会带领企业家来龙岩开展考察、寻找合作机会。同时,我部大力支持广州市福建龙岩商会自身建设,完善商会班子结构,扩大商会规模,目前会员企业发展近50人。2025年,多次组织开展商会走访交流工作,组织会员企业积极参加“龙岩市智汇广交·链通四海”专场招商推介会,助力我市招商引资工作。

  12.党建基础工作不够规范

  (1)关于发展党员工作不够规范的问题

  整改情况:一是加强学习。机关党委加强发展党员工作,2025年2月,举办党务干部学习培训会,组织下属党支部组织委员学习《中国共产党发展党员工作细则》《党支部规范化建设参考手册》等有关内容,提升党务干部工作水平,确保今后发展党员记录规范。二是吸取教训。2025年2月,机关党委召开学习会和碰头会进行深刻反思,并要求各支部今后严格执行末位表态制度,避免党支部书记在发展党员工作先定调子、引导性发言的情况再次发生。三是查缺补漏。2025年4月,机关党委下发通知,要求各党支部开展自查自纠工作,对发展党员档案进行重新整理,及时查缺补漏。各支部已完成发展党员材料梳理补缺归档工作。

  (2)关于执行党建制度不够严格的问题

  整改情况:一是规范党建工作。严格落实党建工作制度,2025年2月,机关党委召集各党支部组织委员进行座谈交流,重新学习《党支部规范化建设参考手册》,指导督促各党支部严格按照要求进行党费收支情况公示。部机关党委已对2024年党费收支情况进行了公示,各党支部已对2024年党费收支情况进行了公示、通报。二是严肃组织生活。机关党委要求各支部严肃党内政治生活,2025年3月27日,市委统战部党支部召开2024年度组织生活会,以党小组为单位开展批评和自我批评,各小组党员逐一开展个人自评(自我批评)和开展互评(互相批评),党员干部提出批评意见建议36条,均直接点出存在的不足和问题,做到见人见事见思想,达到了“红红脸”“出出汗”的效果。

  13.选人用人及干部队伍建设不够规范

  (1)关于干部选任制度执行不到位的问题

  整改情况:一是组织学习。2025年4月24日,召开部务会议认真学习《公务员职务与职级并行规定》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等政策法规,提升党员领导干部选人用人的责任意识;2025年4月27日,召开部理论学习中心组学习会深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,提升干部工作的业务能力和水平。二是规范程序。认真落实干部选拔任用制度,2025年起,部务会酝酿、研究、讨论决定干部提任、晋升、试用期满转正等事项时,均落实部务会成员逐一表决,会议记录如实反映各位领导发表意见情况。三是落实规定。加强选人用人及干部队伍建设,晋升干部条件设定严格按照《公务员职务与职级并行规定》等有关规定执行。

  (2)关于执行干部因私出国(境)等制度规定不严的问题

  整改情况:一是加强学习。2025年4月24日,召开部务会议认真学习了《龙岩市市管干部因私事出国(境)审查审批及证照管理实施办法》《市委统战部对部务会管理干部职工因私事出国(境)管理的具体操作程序》,强化干部规矩意识。2025年4月27日,召开部理论学习中心组扩大会议深入学习了《关于加强国家工作人员因私出国(境)管理的暂行规定》,督促领导干部严格履行出国(境)审查审批手续。二是完善制度。健全完善干部因私出国(境)审批制度,2025年2月修改完善部务会管理干部因私出国(境)审查审批表,增加盖章、领导签字等内容,堵住制度漏洞。三是举一反三。严格执行出国(境)审查审批程序,盯紧关键环节,从严抓好部领导干部及退休老同志出入境信息备案工作,避免再发生类似问题。

  三、需要进一步整改的事项及措施

  1.关于2个社团逾期4年未换届的问题

  下一步整改措施:已制定市光彩促进会和市海外交流协会换届工作方案,稳步推进两个社团换届工作。

  整改时限:2025年12月

  2.关于未排查华侨华人捐赠资产使用管理的问题

  下一步整改措施:对华侨华人捐赠我市各项公益事业项目排查结束后,进行整理汇总、登记建档。

  整改时限:2025年8月

  3.关于未围绕职业教育等课题向市委、市政府提交意见建议的问题

  下一步整改措施:联合闽西职业技术学院、上杭职业中专学校开展新质生产力等方面课题研究,向相关部门提交调研成果,供市委、市政府领导参阅。

  整改时限:2025年10月

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597—3293908;通信地址:龙岩市行政办公中心主楼南面415室,邮政编码:364000;电子邮箱:lytzbbgs@163.com。

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