根据龙岩市委巡察工作统一部署,2024年11月4日至12月13日,市委巡察三组对市台联开展了巡察,并于2025年2月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市台联主要负责人组织落实整改情况
市台联主要负责人坚决扛起巡察整改第一责任人责任,严格按照市委巡察要求,秉承正视问题、勇于担当精神,坚持立行立改,以最坚决的态度、最积极的办法、最务实的举措,推动整改工作落地见效。
(一)提高思想认识,形成整改合力
市台联会领导以强烈的政治责任感、高度的使命感和紧迫的任务感,在巡察意见反馈后,第一时间主持召开巡察整改工作领导小组第一次专题会议,成立巡察整改工作领导小组,并亲自担任组长,明确领导小组职责,要求把做好巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,进一步提高政治站位和政治觉悟,确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。
(二)坚持问题导向,明确整改责任
市台联会领导认真对照巡察反馈意见,结合工作实际,主持制定《龙岩市台湾同胞联谊会关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,明确责任领导、责任科室、责任人、整改措施及完成时限,切实将问题逐项分解落实到位、责任到位。整改期间亲自抓好整改工作的总协调,认真抓好各项整改任务的落实。
(三)强化跟踪督查,推进整改落实
市台联会领导每两周主持召开一次巡察整改工作领导小组会议,集中整改期间先后共主持召开6次会议,会议通报整改进度,及时协调解决整改过程中存在的问题。对能够立即整改到位的,立行立改、限时解决,立足举一反三,巩固扩大巡察成果,以最坚决的态度,最有效的办法、不折不扣落实各项整改任务。
(四)健全完善制度,巩固整改成效
市台联会领导认真落实全面从严治党政治责任,在抓好整改落实的基础上,注重发挥治本效应,着力在建章立制上下功夫,形成长效机制。结合巡察反馈意见,进一步完善各项规章制度,共建立健全《龙岩市台湾同胞联谊会“三重一大”项目清单》《龙岩市台湾同胞联谊会议事决策规则》《龙岩市台湾同胞联谊会廉政风险点及防控措施一览表》《龙岩市台湾同胞联谊会礼品管理制度》《龙岩市台湾同胞联谊会走访慰问制度》《龙岩市台湾同胞联谊会理事会、常务理事会工作制度》《龙岩市台湾同胞联谊会 龙岩市民政局关于建立服务定居台胞互动协作机制备忘录》7项制度,坚持用制度管权、管事、管人、管物,积极营造风清气正的良好政治生态,巩固巡察整改成果。
二、集中整改进展情况
1. 关于学习贯彻中央对台工作重大决策部署不够深入的问题。
整改情况:一是2月24日,在市台联巡察整改工作领导小组第二次专题会议上组织全体干部职工学习《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》(简称“农林22条措施”),会领导结合市台联工作实际提出贯彻落实意见。二是制作涵盖党的二十大精神、新时代党解决台湾问题的总体方略、党的二十届三中全会精神、“农林22条措施”等惠台政策宣传小册子,结合实地走访慰问,走村入户开展向定居台胞的宣传,加强对定居台胞思想引领,截至目前已进村入户宣传30户114名定居台胞,占比提高至13.5%。
2.关于推动改革措施落实不够有力的问题。
整改情况:一是根据市台联改革方案要求,经4月11日会长办公会、理事会通过后,已制定《龙岩市台湾同胞联谊会理事会、常务理事会工作制度》,切实发挥理事会成员实质作用,提升理事履职能力,提高常务理事工作科学化水平。二是主动与市民政局沟通联系,3月11日与市民政局签订《龙岩市台湾同胞联谊会 龙岩市民政局关于建立服务定居台胞互动协作机制备忘录》,常态化对低保或特困定居台胞身份进行比对核实,切实加强对福建省定居台胞扶贫济困专项资金动态监控。
3.关于主动服务定居台胞的意识有差距的问题。
整改情况:一是主动加强与市台胞权益保障法官工作室的沟通联系,截至2025年4月,已沟通联系2次,对1件仍未解决的诉求件已发函移交给市台胞权益保障法官工作室,请工作室帮忙协调解决,现漳平市人民法院已对该诉讼出具民事调解书,被告所欠工程款于3月14日已向法院申请强制执行。二是对我市定居台胞进行重新登记造册,已完善台胞数据库中所有定居台胞政治面貌、居住地址、工作单位等信息数据,今后将充分利用完善的信息化平台更好为定居台胞提供优质服务。三是积极解决漏申报对定居台胞产生的损失,2024年12月18日书面请示省台联补申报一名2025年老龄台胞补助,并提出能否从当年结余款中发放,1月26日收到福建省台联复函,同意我会提出的解决方案,补申报人员老龄补助将于2025年11月到龄开始发放。
4.关于发挥台联促进两岸文化交流作用不足的问题。
整改情况:一是已挖掘3篇“迁台记忆”档案文献背后的故事,于3月20日通过“龙岩台联”等微信群进行线上宣传。二是从征集到的档案文献资料中选出10个有重要意义的“迁台记忆”档案文献,现已制作成“迁台记忆”档案文献宣传展板,4月11日,在市台联六届六次理事会上进行展示宣传,5月19日开始,在市档案馆一层陈列室对外进行展示宣传。三是发挥我市客家文化资源优势开展交流活动,4月已开展汀州会馆彰化定光佛庙参访活动;8月初已牵头开展一场台湾青年客家文化研习营活动,研习营为期6天,40名岛内台胞前来参加,进一步引导岛内台胞了解客家文化的历史渊源、民俗风情,感受客家文化的独特魅力,增进对中华文化的认同感和归属感。
5.关于自身建设存在薄弱环节的问题。
整改情况:一是4月14日,经市台联机关办公会议通过,已修订完善《龙岩市台湾同胞联谊会议事和决策规则》,重点对指导思想、学习贯彻内容、议事决策范围进行修订,与时俱进增补“习近平新时代中国特色社会主义思想”“党的二十大精神”等重要内容,并将涉及审计、巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项纳入议事决策范围。二是严格贯彻落实全国台联章程,参照全国台联、福建省台联做法,每年理事会至少召开1次、常务理事会召开2次,截至目前,4月11日分别召开市台联六届十次常务理事会和市台联六届六次理事会。
6.关于落实“三重一大”决策制度有偏差的问题。
整改情况:一是2月24日,在市台联巡察整改工作领导小组第二次专题会议上组织全体干部职工学习《龙岩市台湾同胞联谊会关于“三重一大”等项目清单》,对制度中规定的市台联“三重一大”等项目清单重新学习。二是1月3日召开会长办公会议,审议市台联2025年预算,审议发放全国台联困难定居台胞家庭帮扶款、中央统战部慰问、省台联困难台胞子女助学补助、省台联“两节”慰问金事宜;4月11日召开会长办公会议,审议海峡论坛“同名村·心连心”联谊活动等事宜。三是4月14日市台联机关办公会议通过新修订完善的《龙岩市台湾同胞联谊会关于“三重一大”等项目清单》。
7.关于执行内控制度有差距的问题。
整改情况:一是3月10日,在市台联巡察整改工作领导小组第三次专题会议上组织全体干部职工学习保密相关文件精神,规范化保管涉密文件,提高保密工作业务水平,并对往年产生的涉密文件按规定处理。二是4月14日,经市台联机关办公会议通过,已制定《龙岩市台湾同胞联谊会礼品管理制度》,明确礼品的赠送、接受回赠、保管和处理方法,并对收到的10件礼品进行建账管理。三是2月24日,在市台联巡察整改工作领导小组第二次专题会议上组织全体干部职工学习固定资产管理相关文件精神,提高固定资产管理业务水平;2024年12月底,开展年度固定资产盘点工作,清点核实市台联固定资产,经单位主要负责人审定固定资产盘点单,确保资产全覆盖;对2020年以来报废的2批12件固定资产,回收价值经三家比价,已于3月27日对报废的固定资产进行处置,其中涉密报废资产已于3月31日按规定送至龙岩市保密技术销毁服务中心销毁。
8.关于对党风廉政建设工作不够重视的问题。
整改情况:一是加强市台联党风廉政建设工作, 2024年11月组织干部职工学习2022年2月《中共中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,会领导结合市台联实际提出贯彻落实意见2条,进一步筑牢拒腐防变思想防线,巩固台联良好政治生态。二是围绕市台联职能责任、岗位职责、制度规定等方面要求,聚焦“三重一大”事项、重点岗位和关键环节,全面排查权力运行过程中潜在的廉政风险点,将市台联在政商交往、礼品收赠,举办培训、活动经费使用等方面列入廉政风险点排查范围,已排查出廉政风险点14条,提出防控措施29条,4月14日,经市台联机关办公会议通过,已修订完善《龙岩市台湾同胞联谊会廉政风险点及防控措施一览表》《龙岩市台湾同胞联谊会礼品管理制度》《龙岩市台湾同胞联谊会走访慰问制度》,确保廉政风险得到有效管控。
9.关于对干部队伍管理不够严格的问题。
整改情况:一是2月24日,在市台联巡察整改工作领导小组第二次专题会议上组织全体干部职工学习平时考核相关文件精神,规范干部平时考核,加强对干部队伍管理。二是规范化进行干部平时考核程序,2024年第四季度和2025年第一季度平时考核,考核对象均如实填写《龙岩市公务员平时考核登记表》,对平时表现情况进行简要小结,分别经1月3日和4月11日市台联会长办公会议研究确定当季平时考核等次,并将平时考核结果向市委组织部汇总备案。
10.关于派驻监督责任落实不够到位的问题。
整改情况:一是督促市台联按照相关文件要求,梳理习近平总书记关于本领域重要指示批示精神台账,提出监督要点2条。二是督促市台联结合巡察指出存在问题,进一步围绕本单位职责和承担重点任务,紧盯“三重一大”事项、重点岗位和关键环节,深入查找权力行使、业务流程、岗位职责、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险,并制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。三是派驻纪检监察组与市台联分别于2024年11月20日、12月19日赴漳平、上杭走访70周岁以上老台胞、享受老龄台胞补助的遗孀和残疾台胞5户及台资企业1家,通过座谈交流、个别访谈等方式了解台胞生产生活及台企生产发展情况,听取存在的困难问题及意见建议等,了解市台联干部履职尽责、工作作风及台联慰问制度落实情况,督促规范政商交往,保持亲清政商关系。
11. 关于整改落实有差距的问题。
整改情况:一是把永定客家文化园等5个对台交流基地的简介制作成电子宣传册,通过“龙岩台联”“龙岩台联在台姐妹联谊群”“龙岩返台定居乡亲会”“台青福建客家文化交流团”等台胞微信群进行线上宣传,并在4月23日至27日汀州会馆彰化定光佛庙参访活动中,印在服务指南上加强纸质宣传。二是汀州会馆彰化定光佛庙参访活动,已安排前往永定客家文化园等5个对台交流基地参访,切实发挥海峡两岸交流基地的宣传阵地作用。三是已收集台胞对《龙岩市深化龙台经济文化交流合作实施意见的细化措施》执行过程中涉及婚姻登记方面的意见1条,并将该意见建议及时登记汇总,并反馈给民政部门。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3293297;通信地址:龙岩大道1号市行政办公中心东附北楼4层,邮政编码:364000;电子邮箱lytailian@163.com。